文泽梅、王超委员:
你们提出的加大统筹协调聚力推进我县康养产业持续健康发展的提案,已交由我们研究办理,现答复如下:
一、基本情况
文旅康养产业一头连着经济发展,一头连着民生福祉,近年来,元谋县按照“1+N”全域旅游发展思路,依托“八度禀赋”及丰富的文化旅游资源,建设文旅康养强县,不断激发新的消费动能,带动文化旅游增长,每年冬季都会吸引东北、成都、重庆等地6万余人到元谋旅居。2023年仅春节期间,元谋接待游客15.21万人,实现旅游收入1.45亿元,分别增长30.95%、39.33%。2023年全县共接待国内外游客527.5万人次,实现旅游总收入49.86亿元,分别同比增长6.56%和21.92%。
二、康养工作开展情况
(一)加快补齐康养结合服务设施短板弱项。一是投资1870万在元谋县中医院新建占地面积9.07亩,新建建筑面积8500平方米,设置床位200张的老年护理院,为打造我县康养结合“联合体”奠定了良好的基础。二是积极向上争取资金1280万元实施老城乡、江边乡、姜驿乡区域性养老服务中心建设项目3个,实施元马镇清和社区、新华乡新华村委会、大河边村委会、物茂乡凹鲊村委会、芝麻村委会、虎溪村委会6所农村日间照料中心建设项目。截至目前,有各类养老设施40个,可提供养老床位1737张,平均每千名老年人有床位44.23张。其中:乡镇敬老院10个,提供床位456张,城乡社区居家养老服务中心和农村互助养老服务站26个,提供床位251张;社会力量兴办(含公建民营)养老机构4个,提供床位1030张。
(二)稳步提升康养旅游环境。一是优化环境,增强文旅康养吸引力。打造特质、颜值、价值、品质四质兼备的21°康养旅居城市,建成一街一景、一路一品、四季有景的林荫大道20条11公里,占地77公顷的滨江绿色休闲长廊和金马坊等特色主题街区5条,建成23个口袋公园,修建旅游标识系统22个,建成精品酒店1家,特色民宿1家,新建高品质酒店1家(远达国际温泉度假酒店),旅游住宿产品不断得到丰富,投资1.2亿元打造的“十里长堤、有凤来仪”龙川江生态湿地公园,正在提升改造村级文化室4个,打造15个城市书房和新型公共文化空间,共创建国家A级景区6个(其中:AAAA级景区2个、AAA级景区4个);星级酒店2家(四星级1家、三星级1家)、高品质酒店4家、精品民宿2家,康养基础不断完备,旅游吸引力不断增强。二是推出福利,增强来元旅居群众舒适力。制定《元谋县“乐游乐居”二十五条暖心服务措施》,针对收费景区,15人以上旅游团队享受8.5折门票优惠,节假日推出套票、打折、促销等系列优惠活动,免费开放景区,全年开馆,在节假日期间增加一倍以上讲解场次,丰富游客游览体验。针对房车旅游,给与特定营地房车停车优惠,在县城区停车场合理划定房车停放区域,提高房车游客的获得感、体验感。在元谋高铁站、高速路入口、各景区景点、重要交通要道等人员密集场所,设置文明志愿服务岗,组建志愿服务队,为来元游客提供志愿服务,加强旅游咨询和涉旅投诉的响应处置工作,开通咨询投诉热线(0878—8211826),实行全天候24小时受理旅游咨询和投诉处置。强化部门联合执法,开展治安、食品安全、交通、医疗等服务保障工作,突出抓好文化旅游市场秩序整治,严厉打击不履行价格承诺临时加价、以低价诱骗消费者并以高价进行结算等价格欺诈行为。每年冬季定期举办“乐居元谋”社区运动会、文化文艺交流晚会,为旅居人士提供既能参赛、又能参与社区交流互动的乐居环境。
(三)不断擦亮体育赛事城品牌。充分发挥体育赛事“聚人气、提消费、促经济”的作用,成功举办全省老年人气排球赛、全省青少年游泳冠军赛暨全省第二届青少年(学生)运动会游泳预赛和篮球冠军赛等30余项大型赛事活动,体育赛事城金字招牌持续擦亮。
(四)不断凸显避寒康养旅居优势。独特的“热区”资源,显著的“通道”优势,使元谋成为成渝地区群众避寒康养旅居的理想之地,近年来,县域人气商气加速聚集,旅居产业快速发展,每年冬季吸引全国各地6万多人到此避寒旅居,今年1—5月完成商品房销售1687套9.52万平方米,外地人购房比例77.5%。
三、下一步工作计划
(一)全力打造全国养生养老基地。紧扣《元谋县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二o三五年远景目标》,制定出台发展养生养老产业相关政策,规划建设一批健康养老基地、老年幸福公寓、康养休闲养老综合体,鼓励兴办中医养生、医养结合及老年人康复护理等专业机构,支持医疗机构建设康复疗养、健康管理中心,积极开发健康体检、康复护理、保健食品药品等新业态新产品,将元谋打造成为区域特色鲜明的全国知名养生养老基地。
(二)加快建设文旅康养强县。持续加大对元谋人遗址考古发掘、研究保护、价值转化力度,全力打造“元谋人”生命起源科学探寻胜地,努力把文物资源转化为文化旅游产业发展优势。主动融入大滇西旅游环线,以“元谋人”文化建设为主线,促进文化、旅游、康养深度融合,用好全国医养结合示范县招牌,把发展养老产业、抓好老龄经济作为文旅康养强县建设的着力点,把文旅康养、冬季养老打造成为元谋经济发展助推器。
(三)是强化宣传推广,主动拓展市场。拓宽文旅宣传渠道,深度挖掘元谋县文化内核和资源内核,设计元谋文化旅游形象IP,围绕IP形象衍生开发特色文创产品,依托精品果蔬、火腿、羊肚菌等农产品,瞄准中、高端市场进行深加工,开发精品果蔬特色旅游商品。打造文旅元谋融媒体矩阵,利用线上线下媒体平台,加强与新媒体机构、线上运营商合作,加大对旅游精品线路的宣传推广力度,抓好冬旅康养黄金期,强化与目标客源市场的旅行社合作,对应输送客源,抓好旅游线路推介,通过抖音、公众号渠道,根据不同时令节庆推出休闲采摘点、露营点、红色旅游点等不同玩法,提升知名度。
感谢两位代表对我县康养产业发展的关心和支持,在以后的工作中希望两位代表对我们的工作提出更多宝贵建议。
元谋县民政局
2024年8月29日