张晓宇委员:
你提出的《关于扎实做好移民搬迁安置工作,实现“稳得住”“能致富”目标建议的提案》已交我办研究办理,现答复如下:
金沙江乌东德水电站建设征地移民安置共涉及我县江边乡、姜驿乡、物茂乡、黄瓜园镇4个乡镇,14个行政村43个村民小组,实施阶段搬迁安置总人口3308户11539人,其中:集中安置3217户11298人(甘塘701户2636人,瓦渣箐1210户4275人,江边集镇1306户4387人),自行安置89户232人,分散安置2户9人。占整个库区淹没影响人口的34.5%,移民安置完成总投资49亿元。县搬迁安置办在县委县政府坚强领导下,紧扣移民“稳得住、能致富”后半篇之章,主要抓了以下工作。
一、库区移民两补费平衡测算工作
移民生产安置投资来源于村民小组被征收土地的补偿费和安置补助费,其中:1.被征收耕园地(含养殖水面、河滩地)的土地补偿费和安置补助费:全部作为生产安置费用;2.林地的土地补偿费和安置补助费:按该组基准年的生产安置人口占全组总农业人口的比例分摊给移民。分摊给移民的林地补偿费50%计入生产安置费,50%由移民在安置地自行流转配置林地。3.草地、田坎、设施农用地、裸地、沙地等其他集体土地的土地补偿费和安置补助费:按该组基准年的生产安置人口占全组总农业人口的比例分摊给移民,全部作为生产安置费用。
实施阶段,根据工作推进情况,大部分移民安置工程均开展了设计变更,目前,《金沙江乌东德水电站云南部分移民安置规划(调整)》报告已初步审定,但未批复,长江设计院开展库区两补费清算工作的最终成果未提交,移民集体剩余土地补偿补助费及生产安置平衡富余资金测算到户到人的工作还未完成。待长江院清算完毕后我办会尽快按照长江院测算结果,开展移民集体剩余土地补偿补助费及生产安置平衡富余资金、自行安置移民生产安置费用剩余资金的兑付,切实完善移民资金归口,维护移民群众利益。
二、三个安置点特色小镇打造项目
为充分利用新建安置点的有利条件,通过建筑特色风貌、街巷空间,场景复原等方式营造当地原始的生产生活场景,形成文化载体,增强搬迁居民归属感,同时促进旅游,增加移民收入。我办积极向省州搬迁安置办请示汇报、积极向三峡移民工作办、综合设计、综合监理沟通对接,争取到了移民集中安置点房屋面风貌打造项目资金3700万元,并分别委托了设计院开展瓦渣箐、江边集镇安置点民房特色风貌规划设计,根据三个安置点最新规划,甘塘安置点打造傈僳族风貌,瓦渣箐安置点打造彝族风貌,江边集镇安置点打造诗歌小镇。待三个安置点特色风貌规划方案审定后,县搬迁安置办将督促设计单位结合实际工作细化完善施工图设计,并按照规程规范启动项目工程建设,下半年全力推进三个安置点特色小镇打造项目。
三、库区安置区后期扶持项目规划
“十四五”期间,我县大中型水库移民后期扶持人口达14014人,为实现“搬得出”“稳得住”的目标,县搬迁安置办牢固树立以人民为中心的发展理念,把维护移民群众合法利益作为前提,把重大水利工程移民搬迁安置工作作为重点,把基本农田、生态保护作为两条控制红线,把移民搬迁安置全过程监督管理作为关键环节,广泛凝聚社会共识,为移民搬迁安置工作营造良好社会氛围,切实维护移民群众合法权益,确保库区和移民安置区社会和谐稳定,不断推动移民搬迁安置工作再上新台阶,主动服务“五网”建设,为实现生态文明建设和经济高质量发展提供坚强保障。目前库区和移民安置区“十四五”项目规划工作已完成,项目规划共计27个,总投资50531.64万元。其中后扶直补资金发放项目1个,投资4304万元;规划扶持项目26个,投资46227.64万元。具体情况如下:1.后扶资金直补发放项目1个,投资4304万元;2.美丽家园•移民新村建设项目15个,投资11440.5万元;3.产业转型升级发展项目7个,投资12987.14万元;4.就业创业能力建设和就业扶持规划项目3个,投资1800万元5.其他专项规划项目1个,投资2亿元。“十四五”移民后期扶持项目实施后,将充分调动移民的生产积极性,可以减轻元谋县移民村组解决贫困问题的压力,有效改善移民的生产生活条件,提高移民的基本素质,增强创新意识和自我发展能力,提高移民的经济、文化、生活水平,促进元谋县库区和移民安置区社会经济发展,对改善库区和移民安置区的社会稳定发挥了极大的作用。
四、金沙湖康养旅游度假区项目推进工作
自金沙湖康养旅游度假区项目开展规划工作起,我办积极配合县文化和旅游局和县级相关部门开展工作,为县文化和旅游局和县级相关部门提供金沙江乌东德水电站移民安置工程相关资料成果,并积极对接省州搬迁安置办和三峡移民工作办,加大招商引资力度,促进项目早日落地,早日造福移民,为落实移民“稳得住、能致富”打下坚实基础。
衷心感谢你对元谋水电移民工作的关心、理解和支持!
元谋县搬迁安置办公室
2022年9月27日