改建铁路成昆线永仁至广通段扩能工程新康铺架基地临时用地土地复垦初验专家组意见

根据昆明铁路局滇中铁路建设指挥部关于改建铁路成昆线永仁至广通段扩能工程新康铺架基地临时用地土地复垦初验申请，元谋县自然资源局组织农业、水务等相关部门人员与抽调的相关技术专家组成检查验收组，依据《改建铁路成昆线永仁至广通段扩能工程新康铺架基地临时用地土地复垦方案报告书》、《土地复垦条例》、《土地复垦条例实施办法》、《土地复垦验收规程》等有关要求、于2021年3月4日，对昆明铁路局滇中铁路建设指挥部提交的复垦竣工成果资料采取听汇报、审资料、现场勘验、听取复垦区所在地群众意见等形式，对该项目土地复垦工作进行全面检查初验，形成的初验专家组意见如下：

一、资料完整性

提交的土地复垦初验申请、调查报告、复垦区影像资料、耕地质量评定报告、土壤检测报告、竣工验收相关图件、财务决算报告及相关附件资料齐全，装订整齐规范，易于检索，满足土地复垦工作竣工验收要求。

二、复垦任务完成情况

（一）复垦工程完成情况

改建铁路成昆线永仁至广通段扩能工程新康铺架基地临时用地项目从2019年5月至2020年10月逐步完成土地复垦工程，目前经实地复垦调查，项目区占地面积达18.9691hm²，其中实施复垦土地面积16.9421hm²，土地复垦率为89.31%。主要涉及的复垦措施包含场地清理、土地平整、田间道路工程，截排水工程、地下PE管安装工程。

（二）工程量完成情况

疏排水工程：1#截排水沟30.7m（净宽1.0m，净深0.7m，沟帮宽0.5m），C20砼27.63m³（每延米0.90 m³），基槽土方开挖49.12m³（每延米1.60m³），回填土24.56m³（每延米0.80m³）。2#截排水沟729.1m（净宽0.66m，净深0.4m，沟帮宽0.2m、0.3m），C20砼233.31m³（每延米0.32 m³），基槽土方开挖510.37m³（每延米0.70m³），回填土218.73m³（每延米0.30m³）。3#～6#截排水沟675.26m（净宽0.60m，净深0.4m，沟帮宽0.2m、0.3m），C20砼209.33m³（每延米0.31 m³），基槽土方开挖445.67m³（每延米0.66m³），回填土202.58m³（每延米0.30m³）。7#～10#截排水沟246.5m（净宽0.50m，净深0.3m，沟帮宽0.2m、0.3m），C20砼73.95m³（每延米0.30 m³），基槽土方开挖147.90m³（每延米0.60m³），回填土73.95m³（每延米0.30m³）。11#～14#截排水沟244.60m（净宽0.50m，净深0.3m，沟帮宽0.2m、0.3m），C20砼83.16m³（每延米0.34 m³），基槽土方开挖205.46m³（每延米0.84m³），回填土73.38m³（每延米0.30m³）。

道路工程：新建田间道路（两渠路边沟）长度117m，宽度4.5m，为素土路基泥结石路面，素土路基526.5m²（每延米4.5 m²），泥结石路面526.5m²（每延米4.5 m²）。

水工建筑物工程：Ⅰ型挡墙36.4m，浆砌石方量107m³（每延米2.94 m³），基槽土方开挖65.16m³（每延米1.79m³），回填土方31.30m³（每延米0.86m³）。7#～10#沟渠预制C20砼涵管12m（内径600mm，壁厚40mm）。11#～12#沟渠预制C20砼涵管6m（内径600mm，壁厚40mm），13#～14#沟渠预制C20砼涵管6m（内径600mm，壁厚40mm）。

喷（微）灌工程：道路两侧预埋PE管DN200mm，预埋管道总长度1793m。已基本按要求竣工，材料满足相关要求。

场地清理：地面混凝土拆除面积4.7705hm²，平均拆除厚度0.2m，拆除方量9541m³，石碴清运9541m³（1～1.5km）。

土地平整：平整面积15.5907hm²，平均平整厚度0.30m，平整土石方量46772.10m³。

土壤剥覆工程：覆土面积1.2135hm²，平均覆土厚度0.30m，覆土量3640.5m³。客土采用挖掘机挖装自卸汽车运输至各复垦场地（运距3～4km），覆土采用推土机推土进行表土回覆（推土距离40～50m）。

土地复垦区内无废弃物、施工弃土、建筑垃圾等。复垦单元需平整的地块已进行了合理的整平工作。为搞好耕地的配套设施工作，项目依据当地政府及村民要求，形成的高边坡脚及田间平台布设了混凝土水沟、田间道路、PE管安装及挡土墙等工程措施，工程质量达到验收要求。

（三）复垦资金使用情况

主体工程完工后临时用地土地复垦工作由昆明铁路局滇中铁路建设指挥部委托施工单位元谋中远工程有限公司组织复垦施工,根据实际完成复垦工程量结合土地复垦方案报告书中预算单价进行竣工结算,复垦工程实际使用工程施工费366.38万元，与方案预算复垦工程施工费192.408万元相比，增加了173.972万元。实际复垦工程总投资393.67万元，与原复垦方案预算复垦动态总投资256.762万元相比，增加了136.908万元。

三、复垦工程质量情况

该项目实施的复垦措施主要有：场地清理、石碴清运、土地平整、覆土、修建挡土墙、截排水沟、田间道路工程、预埋PE管及预制涵管等工程措施。经现场调查、抽样，耕地复垦单元内有效耕作层厚度大于0.3m，田面平整度2°～5°，耕地恢复基本达到耕种条件，截排水沟及田间道路使用情况良好，未发生断裂、垮塌等现象，该土地复垦工程措施有力、方法得当，达到预期目标，经验收组综合评定该项目工程质量合格。

四、土地权属管理

复垦后土地权属依据损毁前土地权属进行归还，复垦的土地达到复垦标准后及时归还村集体或农户使用。

五、工程管护

临时用地复垦后，全部移交给原土地权利人使用和管护，并签订复垦土地接收意见。

六、存在问题和处理意见

存在问题和处理意见详见附件2。

七、初验结论

综上所述，改建铁路成昆线永仁至广通段扩能工程新康铺架基地临时用地实际复垦范围与原复垦方案预测范围相比较，原土地复垦方案中涉及铺架基地地块一面积0.5418hm²，实际调查中涉及地块一面积0.5418hm²，与原复垦方案位置及范围一致。原复垦方案涉及铺架基地地块二面积18.1796hm²，实际调查中涉及地块二面积18.4273hm²，实际用地面积比原复垦方案增加0.2477hm²，地块二实际用地位置范围在原复垦方案用地范围基础上发生了一定变化。实际复垦工程措施和方法得当，复垦效果较好，工程质量合格，复垦投资合理。该项目经验收专家组集体评议后，同意通过初步验收。验收专家组同时对土地复垦责任单位昆明铁路局滇中铁路建设指挥部提出了整改要求，望认真做好整改完善工作，并及时报请元谋县自然资源局审核。

附件：1、初验专家组成员名单。

     2、检查初验整改意见

     初验专家组组长：李超

     2021年3月23日

附件1

改建铁路成昆线永仁至广通段扩能工程新康铺架基地临时用地土地复垦初验专家组成员签名表

附件2

改建铁路成昆线永仁至广通段扩能工程新康铺架基地临时用地土地复垦初验整改意见

1、补复垦区村、组、农户对临时用地土地复垦工作的相关意见、补建设单位土地复垦初步验收申请。

2、进一步完善核实复垦竣工资料中涉及的工程措施及工作量；

3、复垦现场需对450m的引水管线线路进行接通，以便把水源引入复垦区。

4、对现场已开挖好的挡土墙基槽要及时完善好挡土墙修建工作，杜绝后期可能发生的隐患。

5、田间道两侧的截排水沟外形浇筑不规范，沟帮已向内侧倾斜。沟渠混凝土质量强度满足不了相关要求，沟渠底部坡降达不到相关要求，导致雨季水量无法顺畅排出，沟渠终点没有接至下游箐沟，会导致冲毁农田，下一步需进行整改完善。

元谋县自然资源局土地复垦竣工验收组

2021年3月29日