元谋海纳石业有限公司香水箐石料供应站矿山地质环境保护与土地复垦方案

日期：2024年05月08日作者：来源：元谋县自然资源局点击：[]

元谋海纳石业有限公司

2024年5月

第一部分方案编制背景

一、任务的由来

元谋海纳石业有限公司香水箐石料供应站建筑用大理岩矿现持采矿许可证证号为C5323282010087130074573，有效期自2022年04月29日至2024年04月29日，矿区面积0.071km²，开采矿种为建筑用大理岩，开采方式为露天开采，开采标高为1258m～1150m。为适应市场及生产需求，矿业权人向元谋县自然资源局提出扩大矿区范围及生产规模申请，于2021年11月取得《楚雄州自然资源和规划局关于元谋海纳石业有限公司香水箐石料供应站采矿权扩大矿区范围有关事项的批复》。批复对矿区范围及生产规模进行了调整，矿区面积由0.071km²扩大至0.1299km²，开采标高由原来的1258m～1150m调整为1309m～1140m。

为办理扩大矿区范围及生产规模的采矿许可证，同时为扩大矿区部分资源出让提供依据，元谋县自然资源局于2022年1月委托云南华鹏爱地资源勘查有限公司编制了《云南省元谋县香水箐建筑用大理岩矿生产勘探报告（2022年）》，2022年3月通过了云南省楚雄金瑞实业有限公司组织的专家评审，并由楚雄州自然资源和规划局备案（楚自然资储备函〔2022〕2号）。同年6月，委托云南华鹏爱地资源勘查有限公司在已评审备案的《生产勘探报告》基础上编制了《云南省元谋县香水箐建筑用大理岩矿矿产资源开发利用方案》，该方案于2022年6月通过云南德成规划设计有限公司组织的专家评审，并由云南德成规划设计有限公司出具了矿产资源开发利用方案评审意见表（云德评开审〔2022〕003号）。2024年4月初元谋海纳石业有限公司与元谋县自然资源局签订了扩大矿区部分资源成交确认书，由元谋海纳石业有限公司对新扩部分资源继续开采。

为延续、变更采矿许可证，同时为保护矿山地质环境及周围土地，减少矿山开采活动造对地质环境的破坏，及时对损毁土地复垦利用和恢复改善生态环境，根据《矿山地质环境保护规定》（国土资源部令第44号）、《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》（国土资发[2006]225号）及《土地复垦条例》等相关法律法规，采矿权人-元谋海纳石业有限公司组织技术人员编制《元谋海纳石业有限公司香水箐石料供应站矿山地质环境保护与土地复垦方案》（以下简称“方案”）。

根据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》（DZ/T 0223-2011）4.1条，本方案不代替矿山工程相关的工程勘查及治理设计。

矿山原采矿权人元谋愚公石业有限责任公司曾于2016年3月委托云南地质工程第二勘察院编制了《元谋愚公石业有限责任公司香水箐石料供应站普通建筑材料用大理岩矿矿山地质环境保护与恢复治理和土地复垦方案》（原矿区面积0.071km²，生产规模为5万m³/a）。由于云南省国土资源厅关于进一步规范矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（云国土资〔2017〕96号）的出台，采矿权人委托西南能矿建设工程有限公司和贵州天保生态股份有限公司重新编制了《元谋愚公石业有限责任公司香水箐石料供应站普通建筑材料用大理岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》，并于2018年5月通过云南省有色地质局楚雄勘查院组织的专家评审并进行备案（见附件14）。本次对采矿权面积、生产规模、开采标高进行了变更（矿区面积由0.071km²变更为0.1299km²；生产规模由13.40万t/a变更为80.00万t/a；开采标高由原1258m-1140m变更至1309m-1140m）并重新编制了《生产勘探报告》和《矿产资源开发利用方案》，本次《矿山地质环境保护与土地复垦方案》属重编。

根据西南能矿建设工程有限公司和贵州天保生态股份有限公司联合编制的《元谋愚公石业有限责任公司香水箐石料供应站普通建筑材料用大理岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》，方案编制年限27.3年（2018年06月-2045年08月），适用年限5年（2018年06月-2023年08月）。编制年限内矿山地质环境保护与恢复治理总费用为73.66万元，适用年限内矿山地质环境保护与恢复治理总费用为46.38万元；土地复垦编制年限内静态总投资94.59万元，动态投资118.51万元，复垦资金预存分为五期，首期预存资金18.92万元。

至本方案编制期间，矿山未按原方案实施阶段恢复治理和土地复垦工作，未进行阶段性验收工作。矿山已预存矿山土地复垦保证金118.65万元（含利息），未缴纳恢复治理基金。

二、编制目的

贯彻落实《土地复垦条例》《土地复垦条例实施办法》《矿山地质环境保护规定》法律法规。明确矿山地质环境保护与土地复垦义务人在矿产资源开发利用的同时，应当承担的社会责任与义务，实现资源的矿产开发利用与生态环境保护协调发展：

1、调查落实矿山地质环境现状，预测矿业活动可能引发地质环境问题，提出矿山地质环境保护、治理和监测方案，测算工程量及投资，为计提矿山地质环境治理恢复基金提供依据。

2、确定矿山损毁土地的范围、面积、时序、方式、程度等，明确土地复垦方向及质量标准，拟定土地复垦工程措施和技术措施，测算工程量及投资，使损毁土地及时复垦利用，为土地复垦义务人预存土地复垦费用提供依据、为下阶段土地复垦规划设计提供依据。

3、为采矿权人有效的保护矿山地质环境、及时对损毁的土地进行复垦提供技术支撑；为自然资源主管部门矿权审批，对矿山地质环境保护与土地复垦的监督、管理提供依据。

4、指导采矿权人统筹开展矿山地质环境保护与土地复垦工作。

第二部分矿山地质环境保护与土地复垦方案简介表

项

目

概

况

方案名称

元谋海纳石业有限公司香水箐石料供应站矿山地质环境保护与土地复垦方案

采矿许可证

□新申请 □持有 ☑变更

矿山企业名称

元谋海纳石业有限公司

矿山类型

非金属

法人代表

马云华

联系电话

********

矿区面积及开采标高

矿区面积：0.1299km²，开采标高：1309-1140m

资源储量

采出矿石量为725.35万t

（266.68万m³）

生产能力

80万t/a

采矿证号

（划定矿区范围）

C5323282010087130074573

评估区面积

1.226km²

项目位置土地利用现状标准分幅图幅号

********

矿山生产服务年限

7年5个月

（2024年4月-2031年9月）

方案适用年限

10年5个月

（2024年4月-2034年9月）

方案编制单位

元谋海纳石业有限公司

矿山地质环境影响

地质环境影响评估级别

评估区重要程度

☑重要区 □较重要区□一般区

☑一级□二级 □三级

地质环境条件

□复杂☑中等□简单

生产规模

☑大型□中型□小型

矿山地质环境条件

评估区属南亚热带干热季风气候；属金沙江水系龙川江流域；属构造侵蚀堆积地貌类型，地形坡度15-32°，局部达35°，相对高差250m，地形起伏及高差相对较大，地形复杂程度为中等；评估区出露地层较简单，区内断裂构造不发育，可见两组节理裂隙发育，未见其他构造痕迹，构造复杂程度属中等类型；区内地下水划分为孔隙水及岩溶水两类，矿区的主要含水层为岩溶水含水层；以风化裂隙及岩溶裂隙为主，富水性强，大气降水为矿坑充水的主要因素，无侧向补给量，地形有利于自然排泄，地表水、地下水对矿床开采无大的影响，水文地质条件简单；区内岩土体组划分为四个工程地质岩组，矿体和围岩以较硬中厚层状的大理岩岩组为主，岩石力学强度较高，其完整性和稳定性均相对较好，但地表浅部风化较强烈，岩体较破碎，稳固性较差，局部地段易发生工程地质问题，可能产生边坡崩塌、掉块、土质边坡滑坡等，工程地质条件中等复杂；区内新构造运动较强烈；地震基本烈度为Ⅶ度，属区域地壳次不稳定区；人类工程活动较强烈。综合评价评估区地质环境条件复杂程度为中等。

现状分析与预测

矿山地质灾害现状分析与预测

现状：现状地质灾害较发育，发育有3处潜在不稳定边坡（BW1、BW2），现状危险性及危害性中等-大，对矿山地质环境的破坏影响程度为严重。

预测：矿山开采加剧潜在不稳定边坡BW₁地质灾害的可能性小-中等，危险性及危害性中等；加剧潜在不稳定边坡BW₂地质灾害的可能性中等-大，危险性及危害性大；加剧潜在不稳定边坡BW₃地质灾害的可能性小，危险性及危害性中等；未来露天开采西帮、南帮引发小规模滑坡、崩塌、坍塌、掉块的可能性小-中等，潜在危险性及危害性中等；东帮引发小规模滑坡、崩塌、坍塌、掉块的可能性大，潜在危险性及危害性中等-大；终了边坡引发坍塌、掉块、崩塌及局部小规模滑坡等地质灾害的可能性中等，危险性及危害性中等；境界边缘可能产生裂缝变形，引发崩塌、滑坡，对采场采矿人员、设备和顶部边缘的矿山道路、运输车辆、地面建筑及设施产生危害，危险性及危害性中等-大；工业场地包括变电所、油库、破碎加工区、机修室建设及运营过程中引发挖、填方边坡崩塌、滑坡和不均匀沉降的可能性小-中等，危险性及危害性小-中等；矿山道路建设及运营过程中引发小规模的坍塌、滑坡、路基垮塌等的可能性中等，危险性及危害性中等；办公生活区运营过程中引发开挖区边坡小规模坍塌，填方区不均匀沉降等地质灾害的可能性小，危险性及危害性小；高位水池建设及运营过程中引发地质灾害的可能性小，危险性及危害性小；拟建排土场建设及运营过程中引发开挖区边坡小规模坍塌、滑坡灾害的可能性小-中等，危险性及危害性小-中等；弃渣滑坡和坡面泥石流，可能性小-中等，危险性及危害性中等；洗砂泥浆池运营过程中引发开挖区边坡、堤坝边坡小规模坍塌、滑坡地质灾害的可能性小-中等，危险性及危害性中等；岩体风化引发区内产生崩塌、滑坡的可能性中等，危险性及危害性中等。

矿山遭受潜在不稳定边坡BW₁地质灾害危害的可能性小-中等，危险性及危害性中等；遭受潜在不稳定边坡BW₂地质灾害危害的可能性中等-大，危险性及危害性大；遭受潜在不稳定边坡BW₃的可能性小，危险性及危害性中等；矿业活动遭受滑坡、崩塌的可能性中等-大，危险性及危害性中等-大；矿山遭受排土场引发滑坡、泥石流灾害的可能性小-中等，危险性及危害性中等；工业场地包括变电所、油库、破碎加工区、机修室建设及运营过程中遭受挖、填方边坡崩塌、滑坡和不均匀沉降的可能性小-中等，危险性及危害性小-中等；遭受滑坡、泥石流可能性大，危险性及危害性大；矿区公路遭受滑坡、坍塌的可能性中等，危险性及危害性中等；办公生活区遭受滑坡、崩塌、地面沉降的可能性小，危险性及危害性小；高位水池遭受滑坡、坍塌、沉降的可能性小，危险性及危害性小；洗砂泥浆池运营过程中遭受开挖区边坡、堤坝边坡小规模坍塌、滑坡地质灾害的可能性小-中等，危险性及危害性中等；遭受开挖边坡引发的崩塌、滑坡地质灾害危害的可能性中等，危险性及危害性中等

矿区含水层破坏现状分析与预测

现状：现状矿业活动对对含矿岩溶裂隙含水层造成了较大程度的破坏，对含水层结构影响和破坏较严重，以往露天开采未造成地表水漏失、地下水位下降和疏干，采矿活动未对周边居民和生产生活用水造成影响。现状矿业活动对含水层结构影响和破坏较严重。

预测：未来矿业活动对区内地下含水层破坏较严重；可能会使矿区及周围一定范围深层地下水位的小幅下降；未来开采不会造成矿区及周边地表水体的漏失；对人居饮用水影响较轻，预测未来矿业活动对地下水含水层破坏及影响较严重。

矿区地形地貌景观（地质遗迹、人文景观）破坏现状分析与预测

现状：矿山现有露天采场、矿山地面工程设施、表土场、排土场等工程设施建设集中，对地形地貌景观造成了较大规模的破坏，并伴随潜在不稳定边坡形成，现状矿山开采对地形地貌景观的影响和破坏严重。

预测：矿山现有采矿工程、地表辅助设施对地形地貌景观已造成了较大规模的破坏，并伴随潜在不稳定边坡形成，未来开采新增露天采场、排土场、办公生活区、矿山公路、高位水池对地形地貌景观破坏加剧，并伴随新的地质灾害产生，预测矿山未来开采对地形地貌景观的影响和破坏严重。

矿区水土环境污染现状分析与预测

现状：矿山地表水不发育，矿体中有毒有害元素含量极低，弃渣携带的有害元素相对较低，现状矿业活动对该区水土环境污染较轻。

预测：矿山未来采用堆放的表土、废土石淋滤液中有害成分低，未来开采不会产生新的污染源，预测状矿山开采对水环境、土壤环境污染较轻。

村庄及重要设施影响评估

评估区周边无村庄和重要设施分布，对外围铁路影响较轻。

矿山地质环境影响综合评估

矿山开采建设过程中诱发和加剧地质灾害（含岩土工程问题）多属开采此类矿山过程中常见地质灾害，采取积极有效的防治措施，才能有效避免和减轻地质灾害的危害。根据矿山地质环境条件以及地质灾害现状评估、预测评估和综合评估结论，总体评估为：未来矿业活动对区内地质环境影响严重，对含水层破坏较严重，对地形地貌景观影响严重，对水土环境污染较轻。矿山建设适宜性（i）区、（ii）区基本适宜，iii区适宜，矿山建设整体适宜性为基本适宜。

矿区土地损毁预测与评估

土地损毁的环节与时序

本项目为延续生产矿山，设计开采方式为露天开采。该项目开采可能产生土地损毁的时序集中历史生产期、延续生产期二个阶段，损毁环节、时序如下：

①历史生产期（2004.4-2024.4）

矿山建矿时间为2004年4月，至2024年4月已开采多年，形成了露天采场，并形成了办公生活区、炸药库、淤泥塘、排土场、矿山公路、表土场（1#~2#表土场）、工业场地（变电所、油库、机修室、破碎加工区、1#堆料场、2#堆料场、3#堆料场）、废弃采矿用地（1#~2#废弃采矿用地）等采矿工程及辅助设施，这些采矿工程及辅助设施对土地造成了挖损、压占。

②延续生产期（2024.4-2031.9）

根据《开发利用方案》及本矿山相关资料，结合现场调查：

—延续生产期新增露天采场在现有露天采场范围扩帮开采形成新的露天开采境界；露天采掘将对土地造成重复挖损及新增挖损，损毁时间为2024.4-2031.9（7年5个月）。

—生产期内现有淤泥塘、排土场、矿山公路、表土场（1#~2#表土场）、工业场地（变电所、油库、机修室、破碎加工区、1#堆料场、2#堆料场、3#堆料场）、炸药库、办公生活区继续使用，将对土地造成延续损毁，损毁时间为2024.4-2031.9（7年5个月）。

—生产期内新建矿山道路、高位水池、截洪沟，并新扩排土场，将对土地造成损毁，损毁时间为2024.4-2031.9（7年5个月）。

已损毁各类土地现状

本项目已损毁土地面积21.5518hm²，地类为水浇地0.8512hm²、果园0.5815hm²、其他林地0.1653hm²、其他草地1.2648hm²、采矿用地18.6890hm²。主要为现有露天采场、办公生活区、炸药库、淤泥塘、排土场、矿山公路、表土场（1#~2#表土场）、工业场地（变电所、油库、机修室、破碎加工区、1#堆料场、2#堆料场、3#堆料场）、废弃采矿用地（1#~2#废弃采矿用地）已损毁土地，损毁土地的方式为挖损、压占。。

拟损毁土地预测与评估

本项目拟损毁土地面积3.6994hm²，地类均为其他草地，主要为拟建露天采场、矿山道路、排土场、高位水池、截洪沟拟损毁土地，损毁方式为挖损、压占。

复垦区土地利用现状

一级地类

二级地类

小计

已损毁

拟损毁

占用

耕地

水浇地

0.8512

—

园地

果园

0.5815

林地

其他林地

0.1653

草地

其他草地

4.9642

1.2648

3.6994

—

工矿仓储用地

采矿用地

18.6890

合计

25.2512

21.5518

3.6994

—

复垦责任范围内土地损毁及占用面积

类型

面积（公顷）

小计

已损毁或占用

拟损毁或占用

损毁

挖损

15.2185

11.7148

3.5037

塌陷

—

压占

10.0327

9.8370

0.1957

—

小计

25.2512

21.5518

3.6994

合计

25.2512

21.5518

3.6994

土地复垦面积

一级地类

二级地类

面积（公顷）

已复垦

拟复垦

耕地

水浇地

—

2.1146

园地

果园

1.5118

林地

乔木林地

—

0.6818

灌木林地

—

15.0779

草地

其他草地

—

5.3579

合计

24.7440

占用

0.5072

土地复垦率

复垦面积

比例（%）

24.7440

97.99

矿山地质环境治理保护工程措施工程量及投资估算

治理分区

治理对象

工程措施

工程项目

单位

工程量

重点防治区和次重点防治区

潜在不稳定边坡BW₁、BW₂、BW₃

削坡

清理土石方~人工挖一般土方

m³

1255.0

清理石方~一般坡面石方开挖

m³

3620.0

挡土墙

土方开挖~人工挖倒沟槽土方

m³

997.0

M_7.5浆砌块石~挡土墙

m³

1907.0

土方回填夯实~土石坝物料压实

m³

89.0

拟建排土场

拦渣坝

土方开挖~人工挖渠道土方

m³

497.0

M_7.5浆砌块石~挡土墙

m³

1295.0

200PVC排水管

28.0

土方回填夯实~土石坝物料压实

m³

74.1

挡土墙

土方开挖~人工挖倒沟槽土方(二)

m³

113.0

M_7.5浆砌块石~挡土墙

m³

217.0

土方回填夯实~土石坝物料压实

m³

10.0

G2截洪沟

土方开挖~人工挖倒沟槽土方(一)

m³

326.9

M_7.5浆砌块石~明渠

m³

151.8

伸缩缝

m²

12.6

露天采场

G1截洪沟

土方开挖~人工挖倒沟槽土方(一)

m³

817.1

M_7.5浆砌块石~明渠

m³

379.4

伸缩缝

m²

30.7

警示牌

块

监测监控

个

一般防治区

监测监控

个

投资估算

方案编制年限总费用概算(万元)

218.84

矿山地质环境治理保护工作部署

本方案治理恢复措施本着与技改工程同时设计、同时施工、同时投产使用”的原则，确定本矿山地质环境治理恢复措施实施进度与工程建设同步，其施工进度见下表：

矿山地质环境恢复治理进度安排表

阶段

年份

治理对象

主要工程措施及工程量

基金数额(万元)

生产期

2024年4月-2025年4月

潜在不稳定边坡BW1、BW2、BW3、拟建排土场、露天采场

对现有潜在不稳定边坡BW1削坡、清理危岩；对现有潜在不稳定边坡BW2、BW3修建坡脚挡土墙；对拟建排土场补充修建西侧坡脚挡土墙；按开发利用方案设计修筑排土场拦渣坝、截洪沟，露天采场截洪沟，在采掘活动区及地面设施场地周边设置15个安全警示标牌；设置监测系统，设38个监测点，对露天开采区、排土场、办公生活区、工业场地、矿山道路、表土场、堆料场、淤泥池、地表植被、外围土壤和水土环境进行监测。

188.06

2025年4月-2026年4月

露天开采区、排土场、表土场、办公生活区、工业场地、矿山道路、淤泥池、治理工程设施、地表植被、外围土壤和水土资源环境

监测。

3.24

2026年4月-2027年4月

监测。

3.24

2027年4月-2028年4月

监测。

3.24

2028年4月-2029年4月

监测。

3.24

2029年4月-2030年4月

监测。

3.24

2030年4月-2031年4月

监测。

3.24

2031年4月-2031年9月

监测。

1.62

闭坑治理期

2031年9月-2034年9月

监测。

9.72

合计

—

218.84

复垦工作计划及保障措施和费用预存

工作计划

土地复垦服务年限10年5个月（2024年4月-2034年9月），整个复垦工程分为2个阶段进行。详见如下：

第一阶段（2024年4月-2029年4月）

①生产期第1年（2024年3月-2025年4月）：本年度复垦工作主要为：对废弃采矿用地、现有露天采场进行复垦，复垦面积1.9044hm²，其中复垦为灌木林地0.9783hm²、其他草地0.6218hm²。主要工程量包括：覆土2934.9m³，绿肥土壤培肥2.6969hm²；种植银合欢5700株，扦插葛藤2200株，撒播狗牙根0.9783hm²，动态监测、管护。静态投资29.14万元，动态投资29.14万元。

②生产期第2年（2025年4月-2026年4月）：本年度复垦工作主要为对拟建露天采场1299m、1289m、1279m、1269m、1259m台阶平台及边坡进行复垦，复垦面积0.7655hm²，其中复垦为灌木林地0.3740hm²、其他草地0.3915hm²。主要工程量包括覆土1122m³，种植银合欢1663株，扦插爬山虎1374株，撒播狗牙根0.3740hm²，动态监测、管护。静态投资6.31万元，动态投资6.75万元。

③生产期第3年（2026年4月-2027年4月）：本年度复垦工作主要为对拟建露天采场1249m、1239m、1229m、1219m台阶平台及边坡进行复垦，复垦面积1.0979hm²，其中复垦为灌木林地0.4285hm²、其他草地0.6694hm²。主要工程量包括覆土1285.5m³，种植银合欢1904株，扦插爬山虎2154株，撒播狗牙根0.4285hm²，动态监测、管护。静态投资7.42万元，动态投资8.46万元。

④生产期第4年（2027年4月-2028年4月）：本年度复垦工作主要为对拟建露天采场1209m、1199m台阶平台及边坡进行复垦，复垦面积0.8248hm²，其中复垦为灌木林地0.3668hm²、其他草地0.4580hm²。主要工程量包括覆土1100.4m³，种植银合欢1630株，扦插爬山虎1758株，撒播狗牙根0.3668hm²，动态监测、管护。静态投资6.32万元，动态投资7.78万元。

⑤生产期第5年（2028年4月-2029年4月）：本年度复垦工作主要为对拟建露天采场1189m、1179m台阶平台及边坡进行复垦，复垦面积1.2726hm²，其中复垦为灌木林地0.6420hm²、其他草地0.6306hm²。主要工程量包括覆土1926m³，种植银合欢2853株，扦插爬山虎2471株，撒播狗牙根0.6420hm²，动态监测、管护。静态投资9.07万元，动态投资11.88万元。

⑥生产期第6年（2029年4月-2030年4月）：本年度复垦工作主要为对拟建露天采场1169m、1159m台阶平台及边坡进行复垦，复垦面积1.4178hm²，其中复垦为灌木林地0.6914hm²、其他草地0.7264hm²。主要工程量包括覆土2074.2m³，种植银合欢3073株，扦插葛藤2923株，撒播狗牙根0.6914hm²，动态监测、管护。静态投资9.74万元，动态投资12.76万元。

⑦生产期第7年（2030年4月-2031年4月）：本年度复垦工作主要为对拟建露天采场1149m台阶平台及边坡进行复垦，复垦面积0.8620hm²，其中复垦为灌木林地0.4505hm²、其他草地0.4115hm²。主要工程量包括覆土1351.5m³，种植银合欢2002株，扦插葛藤1439株，撒播狗牙根0.4505hm²，动态监测、管护。静态投资7.21万元，动态投资9.45万元。

⑧生产期第8年（2031年4月-2032年4月）：本年度复垦工作主要为对拟建露天采场1140m台阶平台及边坡、现有排土场、拟建排土场进行复垦，复垦面积7.125hm²，其中复垦为灌木林地6.3264hm²、其他草地0.7986hm²。主要工程量包括覆土18979.2m³，种植银合欢28115株，扦插葛藤2311株，撒播狗牙根6.3264hm²，动态监测、管护。静态投资69.33万元，动态投资90.82万元。

第二阶段（2029年4月-2034年4月）

对露天采场已形成的固定台阶及边坡边开采边复垦，本阶段进入闭坑复垦期，对1#表土场、2#表土场、淤泥池、工业场地、现有矿山公路、拟建矿山公路、现有办公生活区、炸药库进行全面复垦，复垦面积9.4740hm²，其中复垦为水浇地2.1146hm²、果园1.5118hm²、乔木林地0.6818hm²、灌木林地4.5157hm²、其他草地0.6501hm²。主要工程量包括浆砌砖砌体拆除76.9m³；2层以下砖混结构建筑物拆除659m²，2~4层砖混结构建筑物拆除406m²，2层以下水泥瓦顶建筑物拆除739m²，2~4层水泥瓦顶建筑物拆除131m²，2层以下轻钢建筑拆除3014m²，清理硬化地面520m³，建筑垃圾清运1832.8m³，平整土地10879.2m³，场地回填1481m³，场地削坡2775m³，覆土33423.2m³，绿肥土壤培肥和翻耕2.1146hm²；有机肥土壤培肥1.5518hm²；栽种芒果1680株，栽种小叶榕1395株，种植银合欢21463株，扦插葛藤2642株，撒播狗牙根5.1975hm²，修筑排水沟336m，动态监测、管护，静态投资141.55万元，动态投资185.43万元。

保障措施

本复垦项目土地复垦面积24.7440hm²，土地复垦静态总投资为286.09万元，静态亩均投资7707.88元；动态总投资为362.46万元，动态亩均投资9765.50元。全部投资由元谋海纳石业有限公司承担。土地复垦资金从元谋海纳石业有限公司香水箐石料供应站建筑用大理岩矿生产项目中逐年提取，并确保复垦资金落到实处，提取的复垦费用于矿山土地复垦。元谋海纳石业有限公司应根据复垦工作安排制定土地复垦计划，采取有效措施保障复垦费专款专用。费用不足的，要及时足额追加投资，确保土地复垦工作的顺利进行。

费用预存计划

本方案为重编项目，矿山以往已缴存复垦保证金118.65万元，本次计算土地复垦动态总投资362.46万元，扣除余额118.65万元，仍需缴存243.81万元，根据元谋县自然资源局的要求，分两期预存土地复垦保证金，首期预存资金为121.91万元，第二期预存资金为121.90万元，具体预存方式如下：

土地复垦费用预存计划表

阶段

分期

预存时间

年度复垦费用预存额(万元)

预存截止时间

占静态总投资比例

账户余额

118.65

2024年4月前

第1阶段

第1期

2024年4月-2025年4月

121.91

公示期结束后1个月内

第2期

2025年4月-2026年4月

121.90

合计

362.46

复垦费用估算

序号

工程或费用名称

费用（万元）

一

工程施工费

188.14

二

设备费

0.00

三

其他费用

38.87

四

监测与管护费

42.88

（一）

复垦监测费

18.50

（二）

管护费

24.38

五

预备费

92.57

（一）

基本预备费

8.10

（二）

价差预备费

76.37

（三）

风险金

8.10

六

静态总投资

286.09

静态亩均投资

0.7708

七

动态总投资

362.46

动态亩均投资

0.9766

第三部分结论与建议

一、结论

1、矿山地质环境背景及评估精度

评估区面积1.226km²，设计生产能力80万t/a，建设规模为大型，地质环境条件中等，重要程度分级属重要区，矿山地质环境影响评估的精度为一级，矿山地质灾害危险性评估级别为一级。

2、矿山地质环境条件

3、矿山地质环境影响现状评估、分区及土地损毁现状

评估区现状发育3处潜在不稳定边坡（BW₁、BW₂、BW₃），现状危险性及危害性中等-大；现状矿业活动对含水层的影响和破坏较严重；对地形地貌景观的影响严重，对水土环境污染较轻。现状地质环境影响分为严重区（i）、较严重区（ii）和较轻区（iii）三级三区。

本项目已损毁土地面积21.5518hm²，地类为水浇地0.8512hm²、果园0.5815hm²、其他林地0.1653hm²、其他草地1.2648hm²、采矿用地18.6890hm²。损毁土地的方式为挖损、压占。

4、矿山地质环境影响预测综合评估、分区及土地损毁预测

预测矿山开采后地质灾害影响严重，对含水层影响较严重，对地形地貌景观影响严重，对水土环境污染较轻。采矿活动对矿山地质环境影响程度总体为严重。将评估区划分为矿山地质环境影响严重区（i）、较严重区（ii）和较轻（iii）三级三区。

本项目拟损毁土地面积3.6994hm²，地类均为其他草地，损毁方式为挖损、压占。

5、矿山地质灾害危险性评估分区及矿山建设适宜性评价

评估区地质灾害危害性等级划分为地质灾害危险性大区（I）、危险性中等区（II₁、II₂）和危险性小区（III）三级四区。

综合矿山地质环境影响现状和预测评估结果，矿山地质环境影响严重，矿山建设适宜性（i）区、（ii）区基本适宜，iii区适宜，矿山建设整体适宜性为基本适宜。

6、矿山地质环境治理分区

根据开采计划，综合矿山地质环境问题类型、分布特征及其危害性，矿山地质环境影响评估结果，将评估区分为矿山地质环境保护与恢复治理重点防治区（A）、次重点防治区（B）和一般防治区（C）三级三区。

本方案设计采取了工程措施、植物措施及施工组织管理措施等进行治理和复垦；并设置了监测措施、提出保护性措施要求。矿山地质环境监测范围为评估区全境，重点监测露天开采区、排土场、办公生活区、工业场地、矿山道路、表土场、堆料场、淤泥池、地表植被、外围土壤和水环境，共布设监测点38个，通过地质环境监测工作，为矿山地质环境保护与恢复治理工程竣工验收提供依据。

7、复垦区及复垦责任范围面积、复垦率

本项目损毁土地面积25.2512hm²，损毁的土地均纳入土地复垦区范围，则复垦区面积为25.2512hm²，无留续使用永久性建设用地，则复垦责任范围土地面积为25.2512hm²。

复垦责任范围内现有矿山道路部分作为农村道路保留，拟建排土场拦渣坝、拟建高位水池、拟建2#表土场挡土墙作为水工建筑用地保留，现有淤泥塘内截洪沟末端的淤泥塘作为坑塘水面保留，拟建截洪沟作为沟渠保留，保留面积0.5072hm²，最终确定复垦农用地面积24.7440hm²，其中：复垦为水浇地2.1146hm²、果园1.5118hm²、乔木林地0.6818hm²、灌木林地15.0779hm²、其他草地5.3579hm²。土地复垦率为97.99%。

本次土地复垦方案中设置监测点共25个。

8、矿山地质环境保护与土地复垦投资

本矿山地质环境保护方案编制年限总投资为218.84万元，适用年限总投资与编制年限总投资一致为218.84万元。按照“谁开发、谁保护，谁破坏、谁治理”的原则，治理费用由元谋海纳石业有限公司负担全部投资，资金来源于矿山采矿利润或自筹。

元谋海纳石业有限公司香水箐石料供应站土地复垦面积24.7440hm²，土地复垦静态总投资为286.09万元，静态亩均投资7707.88元；动态总投资为362.46万元，动态亩均投资9765.50元。

根据矿产资源开发利用方案评审意见表（云德评开审〔2022〕003号），矿山设计服务年限为9.1年（2022年7月-2031年9月）。矿山开发利用方案备案后正常开采，截至今年4月，矿山剩余服务年限约为7年5个月，考虑恢复治理、复垦期及管护期3年，故本方案编制年限为10年5个月（2024年4月-2034年9月）。

本次编制的矿山地质环境保护与土地复垦方案适用年限为10年5个月（2024年4月-2034年9月），方案编制基准年为2024年。在方案适用年限内，若采矿范围、生产规划、生产工艺流程、用地范围变化时应重新编制方案或对方案进行修编。若矿业权发生变更，应保证矿山地质环境保护与土地复垦义务、责任和资金的相应变更与接续。

二、建议

1、建议矿山严格按照采矿设计进行开采。

2、本《方案》是实施保护、监测和恢复治理矿山地质环境的技术依据之一，但不代替相关工程勘查、治理设计。矿山企业在各阶段进行矿山地质环境恢复治理前应进行勘察和设计，编制施工方案及施工图。

3、建立矿山地质灾害及环境问题监测系统，并始终贯穿于矿山开发的全过程，坚持边开发、边治理的原则，最大限度地减少矿山开采对环境的影响。

4、本方案主要是依据开发利用方案和年度测量资料编制而成，编制底图以矿山提供的相关图纸为参考进行设计，在工程实施过程中应根据实际地形地貌进行适当调整处理，延续设计。

5、工业场地废水均需处理达标后才能排放，以免对地表、地下水造成污染。

6、矿区林、灌、草地一旦遭到破坏，恢复缓慢、困难，水土流失一经启动，很难遏制，所以在建设及开采运营过程中必须注意保护自然生态环境，经济建设与自然生态和谐发展，占用林地，砍伐林木时要到林草部门办理相关手续。

7、加强环境保护与环境治理的管理及监督工作。

8、编制应急预案，发生重大事故时立即启动，做到防患于未然。

9、本矿山采矿活动引发、遭受滑坡、崩塌、坍塌等地质灾害的可能性中等～大，危险性及危害性中等～大，危害对象主要为矿山企业自身和周边设施。矿山露天开采必须由上至下台阶规范开采，清除不稳定岩土体，选择合适的台阶及坡面角；采矿弃渣必须集中堆放在排土场，并采取可靠的拦挡、防护、防排水措施，严禁随意堆放弃渣；对挖填方边坡应采取可靠的拦挡、防护、防排水措施；加强对边坡、弃渣等地质灾害的监测预警预报，发现隐患及时处置，消除隐患。

上一条：（张映平）不动产首次登记公告
下一条：（赵虹植）继承的不动产登记公告

【关闭】

元谋海纳石业有限公司香水箐石料供应站矿山地质环境保护与土地复垦方案

访问量：