为贯彻落实《云南省市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管实施办法》（云政办规〔2019〕5号）和进一步推进我县市场监管领域“双随机、一公开”监管，根据省“先照后证”改革后加强事中事后监管联席会议办公室、省市场管理领域部门联合“双随机、一公开”监管省级联席会议办公室《关于统筹制定云南省2024年度事中事后监管计划的通知》（云事中事后监管联发〔2024〕1号）和《关于印发2024年度云南省市场监管领域部门“双随机、一公开”抽查工作计划和部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划的通知》(云双随机联发〔2024〕2号)，《关于统筹制定2024年度楚雄州市场监管领域部门“双随机、一公开”抽查工作计划和部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划的通知》(楚双随机联发〔2024〕1号)以及《关于统筹制定2024年度元谋县市场监管领域部门“双随机、一公开”抽查工作计划和部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划的通知》(元双随机联发〔2024〕2号)文件精神，切实抓好我县2024年成品油流通管理“双随机、一公开”部门抽查工作，结合工作实际，特制定以下工作方案。
一、检查依据
依据《国务院办公厅关于加快发展流通促进商业消费的意见》（国办发〔2019〕42号） 、《商务部关于做好石油成品油流通管理“放管服”改革工作的通知》（商运函〔2019〕659号）、《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》（国发〔2020〕13号）、《商务部办公厅关于印发〈石油成品油流通行业管理工作指引〉的通知》（商办消费函〔2020〕439号）。
二、检查主体和对象
元谋县工业信息化商务科学技术局对辖区内企业进行抽查，根据《关于印发2024年度云南省市场监管领域部门“双随机、一公开”抽查工作计划和部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划的通知》(云双随机联发〔2024〕2号)按照抽查户数2户抽取本行政辖区内已核发成品油零售经营资质的企业进行检查，各项抽查计划于2024年3月至11月底前完成。
三、检查内容
《成品油零售经营批准证书》及相关准入要件完备情况；二是否建立油品购销和出入库管理台账制度；三是企业安全生产责任制、安全管理日常检查制度、安全隐患自查自纠等落实情况进行检查。
四、检查程序
参照《关于印发<云南省市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查工作细则（试行）>的通知》（云双随机联发〔2019〕2号）中有关检查程序步骤执行。对检查中发现的一般问题，按照《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》（国发〔2020〕13号）、《商务部关于做好石油成品油流通管理“放管服”改革工作的通知》（商运函〔2019〕659号）和《商务部办公厅关于印发〈石油成品油流通行业管理工作指引〉的通知》（商办消费函〔2020〕439号）中有关规定办理，发现违法违规行为依法处理或者提请有关部门予以查处。检查结果要及时通过“国家企业信用信息公示系统（云南）向社会公示。
五、组织实施
（一）责任分工。商务股负责组织、协调本次抽查工作，组织检查人员实施检查，在有关网站公示被抽取的检查。
（二）检查结果公示。现场检查时，检查人员并应当出示执法证件，填写有关检查记录表，并由被检查人签字确认，被检查对象拒绝签字的应当在有关检查记录表上如实记录，检查结束后，检查人员在履行检查结果审批程序完毕之日起7个工作日内，按照“谁检查、谁录入”的原则，由检查人员将检查结果归集到市场主体名下，并通过国家企业信用信息公示系统和政府门户网站向社会公示。相关工作文书材料，应及时整理归档保存。
（三）加强后续监管。对抽查中发现的问题，要及时移交有管辖权的部门，加强后续监管，防止出现监管真空。抽查检查结果的公示只针对检查行为本身，后续对检查对象作出的列入异常名录、行政处罚等监管执法结果信息应按照规定的程序另行公示。
六、其他事项
（一）依法依规开展双随机抽查。检查人员要按照抽查事项抽查对象、抽查内容、抽查期限等要求开展抽查，要严格遵照部门“双随机、一公开”监管实施细则和检查工作指引的有关要求和工作流程开展检查。发现涉嫌违法违规行为的，应当按照相关程序依法处理。
（二）加强业务培训。政策法规股和商务股要加强对检查人员的培训工作，做到全覆盖、无遗漏、重实效，切实提高检查人员履行检查职责的能力和水平，及时解决检查人员在检查过程中遇到的问题。
元谋县工业信息化商务科学技术局
2024年6月3日
滇公网安备 53232802532351号
