周学谦委员：
您提出的《关于完善关爱服务体系提升康复服务水平的建议》的提案，已交元谋县残联办理。首先，衷心感谢您长期以来对我县残疾人事业，特别是康复工作的关心与支持！您的提案精准指出了当前我县残疾人康复服务工作中存在的短板弱项，提出的六条建议十分中肯、务实管用，对我们下一步改进工作、推动康复服务高质量发展具有很强的指导意义。县残联对您的提案高度重视，专题组织研究，结合我县残疾人康复工作实际，现回复如下：
一、近年来我县残疾人康复服务工作开展情况及成效
近年来，在县委、县政府的坚强领导和各相关部门的大力支持下，县残联始终把残疾人康复作为残疾人工作的重中之重，聚焦“人人享有康复服务”目标，扎实推进残疾预防、精准康复、辅具适配等重点工作，残疾人身心健康状况得到明显改善，服务体系不断完善。
（一）强化部门联动，构建康复工作合力。县残联主动加强与卫健、民政、财政、医保等部门的协作配合，建立了常态化沟通协调机制。一是同推进残疾预防工作。配合卫健部门开展婚前、孕前、新生儿期和儿童期出生缺陷防治宣传与干预，截至2025年底，元谋县重点人群残疾预防知识普及率达100%，婚前医学检查率100%，孕产妇系统管理率达93.32%，产前筛查率94.26%，残疾人基本康复服务覆盖率100%，残疾人辅助器具适配率100%，着力从源头上降低残疾发生率。二是加大惠残政策宣传力度，通过入户宣讲、集中宣传、新媒体推送等多种方式，广泛普及残疾预防、康复救助、辅具适配等政策，切实提高政策知晓率，确保符合条件的残疾人能及时获得救助服务。
（二）抓实精准康复救助，筑牢残疾儿童康复保障。始终把残疾儿童抢救性康复救助作为首要民生工程，持续扩大康复救助覆盖面，提升服务质量。一是全面落实残疾儿童康复救助制度，为符合条件的残疾儿童提供免费康复训练、辅助器具适配等服务，做到“应救尽救、应康尽康”，2025年完成残疾儿童及成人康复救助46人次，发放救助金44.6万元，2026年1—5月，救助残疾儿童13人次，发放康复救助金27.7万元。二是积极对接财政、医保部门，推动康复救助资金规范使用，同时主动了解残疾儿童家庭实际困难，协助申请相关救助政策，经反复向县委县政府请示汇报，同意将残疾儿童康复救助资金纳入2026年政府财政预算，有效解决残疾儿童康复资金不足问题。
（三）推进辅具适配服务，提升残疾人生活自理能力。常态化开展残疾人辅具需求摸排、评估与适配工作，通过“智慧残联”“政彩云”平台开展全程电子化采购，2025年免费发放电动轮椅10张、普通轮椅、沐浴椅、助行器、拐杖等辅助器具386件，帮助残疾人改善生活自理能力。开展智能假肢适配取样22例，让更多高新技术辅具成果惠及残疾人群体，不断提升残疾人康复服务的科技化水平。
（四）探索资源整合路径，提升康复服务供给能力。主动对接卫健部门，推动医疗机构与残疾人康复服务深度融合，探索“医康一体”服务模式，依托县中医医院医疗资源，提升康复服务的专业性和可及性，县残疾人托养中心规范、有序运行，实现残疾人老有所养、残有所依。
二、下一步工作计划
（一）深化部门协作，构建齐抓共管的工作格局。一是进一步加强与卫健、民政、财政、医保等部门的沟通协作，健全常态化联动机制，协同推进残疾预防、康复服务、机构监管、政策宣传等工作，形成工作合力。二是配合相关部门积极探索康复机构准入、执业、专业技术人才引进等配套政策，完善康复机构规范化管理标准，提升机构管理水平和服务质量。
（二）强化政策保障，加大对康复服务的支持力度。一是积极争取县委县政府支持，将残疾儿童康复救助资金常态化纳入政府财政预算，建立长期稳定的投入机制，逐步建立残疾儿童康复救助家庭生活、交通补贴政策，缓解残疾儿童家庭因康复产生的经济负担，确保儿童能持续接受规范康复训练。二是推动康复救助资金精准高效使用，加强资金监管，提高资金使用效益，为康复服务提供坚实保障。
（三）整合多方资源，提升康复服务供给能力。持续推进“医康一体”建设，深化与医疗机构的合作，推动优质医疗资源向康复领域延伸，依托医疗机构的专业优势，提升残疾人康复服务的专业性和可及性。
（四）创新服务模式，提升辅具适配服务质效。用好“残疾人辅具适配服务平台”，优化线上申请、评估、适配流程，推动辅具服务从“被动发放”向“主动适配、个性化服务”转变，更好满足残疾人多样化、个性化康复需求，实现残疾人辅助器具适配达100%。
（五）加大宣传力度，营造扶残助残良好氛围。一是持续加大残疾预防、扶残助残政策宣传力度，创新宣传方式，丰富宣传内容，提高政策知晓率和覆盖面，确保残疾儿童能及时获得救助服务。二是配合卫健部门，协同构建涵盖婚前、孕前、新生儿期和儿童期各阶段的出生缺陷防治体系，普及残疾预防知识，引导群众主动参与残疾预防，从源头降低残疾发生率。
再次感谢您对我县残疾人康复工作的关心和支持！下一步，县残联将细化工作措施，狠抓工作落实，持续补齐康复服务短板，不断提升我县残疾人康复服务水平，切实增强残疾人的获得感、幸福感、安全感。恳请您继续关注我县残疾人事业发展，多提宝贵意见和建议！
元谋县残疾人联合会
2026年9月21日
滇公网安备 53232802532351号
