武成勇委员：
关于提升我县社会化服务组织功能，助推乡村振兴的提案（10050079号）已经交由我单位主办，现就建议办理有关情况答复如下：
关于“提升我县社会化服务组织功能，助推乡村振兴”的提案
建议已经采纳。具体落实情况如下：
一、关于“加强规范管理和监管”的建议
一是用足用好政策支持。优先对接农业农村部、省、州农业农村部门及元谋县最新扶持政策，包括符合条件的企业所得税减免、农产品加工项目专项补贴、农业用地优先保障等。比如积极协调利用国家级农业现代化产业园建设专项资金、国家制种大县建设资金等对符合条件的涉农企业、合作社、家庭农场、种植大户、农产品储运购销大户等新型农业经营主体进行贷款贴息补助；每年组织符合条件的企业向省农业农村厅申报省级农业生产设施条件改善融资贷款贴息补助；向州农业农村局争取到新型农业经营主体担保贷款及担保费补助等。2024年以来，农业农村部推出的农业产业化联合体扶持计划，可牵头联合家庭农场、合作社申报项目，获取固定资金支持。同时争取资金对申报绿色食品、有机农产品获得认证的企业进行补贴，降低品牌打造成本。
二是强化科技创新驱动。支持鼓励企业联合国内农业科研院（所）及农业高校建立产学研合作基地和专家工作站，针对细分品类开展关键技术攻关；鼓励龙头企业牵头组建创新联合体，可申请国家级农业科技攻关项目，获得研发经费支持；同时鼓励有条件的企业（比如金诚公司、思农公司等）建立自有研发团队，每年将营收的3%-5%投入技术研发，持续提升产品附加值。
三是鼓励支持企业多渠道拓展市场。一方面参加国内国际各种农产品交易会、全国农业品牌精品培育活动等官方展会，对接大型商超、连锁餐饮企业签订长期采购合同；另一方面布局电商渠道，入驻抖音、京东等平台开设官方旗舰店，开展产地直播带货。同时打造区域公共品牌+企业自有品牌的双品牌体系，通过短视频、小红书等平台传播品牌故事，提升产品知名度。
四是构建专业人才队伍。以委托代培、开办高素质农民培训班等方式，与农业职业院校、培训机构合作开设定向班，培养种植、加工、营销等一线技能人才；同时引进农业科技、品牌运营、数字化管理等高端人才，给予一定的科研经费等配套支持。定期组织企业员工参加农业农村部、省农业农村厅举办的新型经营主体带头人培训，提升团队整体管理和生产水平。
二、关于“鼓励返乡创业的大学生、各类人才创办新型经济合作组织”的建议
县农业农村局高度重视人才在乡村振兴中的关键作用，积极鼓励返乡大学生、退役军人、外出务工人员等各类人才创办或参与新型经济合作组织。一是将人才纳入重点培训范围。依托元谋县乡村振兴服务中心（元谋县农广校），将社会化服务组织负责人、业务骨干、返乡大学生、退役军人、外出务工人员等群体，统一纳入高素质农民培育和乡村人才培训体系，强化政策法规、经营管理、农业生产技术等方面的系统培训。二是持续加大培训投入与规模。2025年，累计投入专项培训资金210.83万元，完成农业实用技术培训3120人次、高素质农民培训227人，全县高素质农民队伍累计达3238人；完成产业工人培训认证244人，累计认证635人；培育乡村振兴“头雁”人才34人，完成农民中专学历教育248人。三是强化跟踪服务与后续支持。2026年已组织培训项目跟踪服务（外出交流观摩学习）4次、覆盖200人，开展学员指导30次、服务86人次；年内计划再举办高素质农民常规培训6期、培训310人，每期安排课堂教学3天以上、实践教学及县内外观摩交流5天以上，确保培训成果转化为实际服务能力。
三、关于“关于提炼典型，用典型示范引领合作经济组织健康发展”的建议
县农业农村局已积极采纳并落实该建议，通过总结典型模式、打造示范标杆、加强宣传推广等举措，充分发挥典型的引领带动作用。一是深入总结提炼典型模式。2026年5月25日，已完成元谋热坝合作社“3+3+3”助农增收模式的系统总结与提炼升级，并逐级上报，形成可复制、可推广的标准化经验。同时，积极推广元谋碧丰果业有限公司“租金+薪金+奖金+股金”利益联结机制、老城乡麦以村“党支部+合作社+企业+农户”四位一体的“721”利益联结机制等成功案例。二是集中打造示范标杆。从全县正常运营、带农作用明显的合作经济组织中，择优遴选10家左右纳入县级重点扶持库，在项目资金、政策扶持、舆论宣传等方面给予集中倾斜，树立一批高质量发展典型。三是强化典型宣传与推广。依托县融媒体中心、现场观摩会、经验交流会等多种平台，放大典型示范效应，引领全县合作经济组织健康发展。
感谢你对农业农村工作的关心和支持。
元谋县农业农村局
2026年8月31日
滇公网安备 53232802532351号
