郑杨娅委员：
关于《关于加强财务专业人才队伍建设，确保财务管理专业性的建议》（10040076号）已经交由我单位主办，现就建议办理有关情况答复如下：
一、你的意见建议
1.加强财务专业人才引进与培养。一是优化招聘机制；二是实施在职培训。
2.构建导师制度，加速非专业财务人才成长与知识传承。一是实施“师带徒计划”；二是定期组织经验交流会。
3.强化财务管理专业化建设。一是完善财务管理体系；二是推广财务管理信息化。
4.提升财务人员职业认同感与稳定性。一是建立激励机制；二是关注心理健康。
二、我局的答复
1.加强财务专业人才引进与培养。
关于你提出的“优化招聘机制”。县财政局与县人力资源和社会保障局等部门，针对我县财务人员力量较为薄弱的现状，积极组织各相关单位核定空余编制，增加财务人员的招聘，努力引入优秀财务人才。2024年县人力资源和社会保障局，共计为我县有关事业单位公开招聘具有财务管理、会计学、审计学等财经专业知识背景的财会工作人员11名，其中：本科学历10名、专科学历1名。2025年县人社局共为我县有关事业单位公开招聘具有财务管理、会计学、审计学等财经专业知识背景的财会工作人员12名，其中：本科学历11名，专科学历1名。2024年县委组织部共为我县有关单位公开招聘具有财务管理、会计学、审计学等财经专业知识背景的财会工作人员4名，其中：本科学历3名、研究生学历1名。2025年县委组织部共计为我县有关单位公开招聘具有财务管理、会计学、审计学等财经专业知识背景的财会工作人员1名，研究生学历。县委组织部、县人社局为有关单位招聘财务人员时，均是对应单位岗位需求，招聘岗位专业要求是财务管理、会计学、审计学等专业，对财务岗位已经明确专业门槛，持续不断招聘财务人员极大地补充了我县财务人员队伍。
关于你提出的“实施在职培训”。县财政局高度重视行政事业单位财务工作人员综合能力素质提升。一是开展财政综合业务培训。2022年以来，每年从中介机构聘请专家，对预算单位财务人员进行财政预算绩效管理、财政一体化管理系统、政府采购基础知识、国有资产管理及政府会计实务等多方面内容系统培训，提升全县行政事业单位财务人员专业技能。二是强化财经法纪教育。围绕新修改会计法、会计人员职业道德规范、行政单位财务规则、事业单位财务规则、财务警示教育等方面进行深入的讲解，增强财务人员财经纪律意识和遵纪守法意识。2025年4月组织全县会计人员参加省财政厅新修改会计法走基层宣讲活动，2025年7月动员全县会计人员参加云南省第四届会计知识大赛暨全国会计知识大赛初赛，2025年7月组织行政事业单位内控具体承办人参加楚雄州2025年度行政事业单位内部控制建设业务培训。三是抓好会计继续教育。为进一步提升我县各单位财务人员业务水平和综合素质，按照《会计专业技术人员继续教育规定》（财会〔2018〕10号）要求，县财政局每年按照省州财政部门要求开展会计人员继续教育工作，并加大宣传和督促力度，2024年将此项内容纳入我县财经纪律专项检查，促使大部分会计人员完成了2024年度的继续教育。2025年按照上级财政部门要求，已经印发了《元谋县财政局关于组织开展2025年会计人员继续教育的通知》，要求全县会计人员在12月31日前完成年度继续教育学习。
2.构建导师制度，加速非专业财务人才成长与知识传承。
关于你提出的“实施‘师带徒’计划”。各级党委（党组）是本单位加强干部队伍建设的责任主体，各单位的“师带徒”计划由各单位具体安排实施，各单位可根据财务人员培养计划需要，安排工作人员到县财政局业务股室跟班学习。
关于你提出的“定期组织经验交流会”。在下步工作中，县财政局将利用年度预算编制工作部署会议、决算编报工作会议安排部分财务工作抓得好的单位在会上进行经验交流，带动全县财务管理工作有所提升。
3.强化财务管理专业化建设。
关于你提出的“完善财务管理体系”。2023年以来，楚雄州将持续推进行政事业单位内部控制规范体系不断健全完善作为一项重点工作来抓，根据《楚雄州财政局关于印发<楚雄州行政事业单位2023—2025年度内部控制建设实施方案（试行）>的通知》（楚财办〔2023〕6号)文件精神，按照全州行政事业单位内控建设工作统一部署，县财政局为牵头部门，持续推进行政事业单位内部控制建设和执行。在州财政局指导下，拟定了《元谋县财政局关于做好2024年度行政事业单位内部控制建设和执行工作的通知》（元财字〔2024〕2号）、《元谋县财政局关于做好2025年度行政事业单位内部控制建设及执行工作的通知》（元财字〔2025〕3号）文件印发通知各单位，督促指导单位建立健全内控组织架构，完善内控工作机制，定期开展风险评估与评价监督，全面梳理单位业务制度和流程，明确岗位职责。各单位构建了权责清晰、流程规范、监督有力的内部财会监督等内控管理制度体系，形成了良好的内控管理氛围。单位内部控制制度和流程每年都要根据外部环境变化和单位内部情况变化不断进行更新完善，以确保单位内部控制得到有效执行，从而保障单位行政权力规范有序和科学高效运行。
关于你提出的“推广财务管理信息化”。为深入贯彻习近平总书记关于以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化的重要讲话精神，财政部强化全国“一盘棋”，2020年将制度规范与信息系统建设紧密结合研究制定了全国统一的《预算管理一体化规范（试行）》。在选取6个试点省份开展预算管理一体化系统建设基础上进行全国各省全面落实，2023年在前期工作基础上进行修订，形成了预算管理一体化规范（2.0版），将政府债务管理、资产管理、绩效管理等业务纳入一体化，涵盖了预算管理全流程各环节。2024年以来，县财政局依托预算管理一体化系统对全县115家预算单位预算指标的批复、分解、下达、生成、调整、调剂、执行和结转结余全过程记录，实现预算指标管理全流程“顺向可控、逆向可溯”。单位会计核算、决算报告、财务报告均在预算管理一体化系统完成，财政业务工作信息化财政部还在不断推进完善中。
4.提升财务人员职业认同感与稳定性。
关于你提出的“建立激励机制”。根据上级现行政策，我县从事财务会计工作的会计专业技术人员可按照有关规定，通过考试或考评结合取得会计专业技术相应级别资格证书。用人单位可根据岗位设置情况和实际工作需要，聘任到相应的专业技术岗位。今后，县财政局将一如既往持续做好职称考试报名服务工作，鼓励全县会计人员积极参加专业技术资格考试及执业资格考试。
关于你提出的“关注心理健康”。今后县财政局在组织全县财务人员培训时，会将心理健康讲座纳入培训议题。
再次感谢你对财政财务工作的关心和支持！
元谋县财政局
2025年8月22日
滇公网安备 53232802532351号
