杨跃波、文晓荣、阮春海、文勇娟、普建聪、文玉、罗炳梅、普国如、郭明秋、李东、鲁秀代表：
关于修拓建平田卫生院的设备设施的建议，已经交由我单位续办，现就建议续办有关情况答复如下：
一、办理情况
（一）根据国家卫健委等六部委《关于印发医院病房改造提升技术指南（试行）的通知》（国卫办规划函〔2024〕353号），为切实改善医院病房环境与设施条件，更好满足人民群众健康服务需求，助力健康中国建设和人口高质量发展。我们谋划了元谋县医共体医院病房改造及能力提升项目，涉及县中医医院及10个乡镇卫生院，建设的主要内容为改造面积25000平方米，改造床位310张，主要改造内容为住院楼多人间病房改造为2-3人间及卫生间改造，供电供水系统改造，消防改造，设置无障碍环境等。本项目概算总投资4000万元，拟申请超长期国债资金3000万元，自筹资金1000万元。
目前，该项目已完成前期调查并通过提级论证审核、可行性研究报告编制、初步设计及施工图设计等工作。因国家政策现仅“支持病房设施老旧的地市级及以上三级医院（含84个人口净流入城市医院，不含中心城区区级医院）开展病房改造，改善患者就医住院条件。项目医院床位使用率超过75%，住院楼超过20年未改造，且符合以下3项条件之一：（1）设施老旧，难以满足使用需求；（2）存在明显安全隐患，急需进行改造；（3）病房楼内4人间以上病房占比超过50%。”待下步政策投向支持，我们将积极申报，争取项目实施。
（二）在“十五五”规划中谋划了元谋县医共体乡镇卫生院提升服务能力建设项目，该项目总建筑面积8000平方米，补齐医共体乡镇卫生院基础设施短板，进一步改善基层医疗卫生机构的硬件设施条件，提升综合服务能力。
现“十五五”规划编制已完成并进入评审阶段，待评审通过后由县人民政府发布。县卫健局将积极争取政策和资金支持早日促成项目落地。
（三）近年来各级党委、政府高度重视基层医疗卫生机构服务能力提升工作，先后实施了慢病管理中心、心脑血管救治站、胸痛救治单元等项目，平田乡卫生院配备了便携式呼吸机、心电图机、多功能床旁心电监护仪、B超、DR等医疗设备20台（件），设备价值70万元，综合服务能力得到了进一步的提升。
（四）因平田乡卫生院现有用地面积有限，在原址扩建不能满足规划、消防等规范要求，需解决项目建设用地5亩。我局已和自然资源部门进行了协调，对接了城镇开发边界及规划等相关工作。
二、存在的困难和问题
（一）2016年国家发改委印发了《全民健康保障工程建设规划》（发改社会〔2016〕2439号），按照中央和地方事权划分原则，中央预算内资金重点支持县域内千人口床位数不达标、业务用房面积缺口较大(含危房改造)的县级医院建设。重点提升住院服务能力和远程医疗服务能力，新增床位要向妇产、儿科、中医、精神、老年病等领域倾斜。允许在新区建设县级医院分院，或在医疗资源短缺、覆盖人口多、距离主城区较远的地区依托中心乡镇卫生院建设县级医院分院，确保县域内优质资源覆盖到所有人群，提高整体水平和运行效率。
2017年起，不再安排中央预算内投资支持乡镇卫生院和村卫生室项目建设，相关建设资金由地方政府负责筹集。
（二）根据县委编办〔2019〕27号文件，核定元谋县平田乡卫生院编制人员16人，县卫生健康局核发的《医疗机构执业许可证》编制床位15张，平田乡常住人口14890人，每千人口床位数1张，达到《乡镇卫生院建设标准》（建标107-2008）规定的每千服务人口设置0.6-1.2张床位的要求。
（三）元谋县平田乡卫生院现有占地面积1286.8平方米，业务用房面积1537平方米，达到《乡镇卫生院建设标准》（建标107-2008）规定的设置床位1-20张的乡镇卫生院房屋建筑面积为300-1100平方米/院的要求。
三、下步工作打算
（一）提前做好用地性质、城镇开发边界及规划调整等项目建设用地保障的各项准备工作，一旦项目申报获批即可办理建设用地划拨手续。
（二）加强与省州主管部门的汇报，争取更多的谋划项目纳入省州重点规划，有利于获得中央预算内资金、超长期特别国债等项目资金支持。
（三）在县财政困难的情况下，为顺利争取项目资金闭环，计划用医共体统筹业务结余资金解决项目配套资金。
（四）围绕改造现有基础设施，适当扩建增加医疗业务用房，节约资源，改善群众就医环境的目标，元谋县平田乡卫生院扩建项目计划在“十五五”期间多方争取项目资金实施。
感谢你们对元谋县卫生健康工作的关心和支持。
元谋县卫生健康局
2026年9月14日
滇公网安备 53232802532351号
