泰焕华、杨保寿、曾彩雯、吴元顺、武慧、韦猛、郑志和、陆贵、杨翠美、杨连忠代表：
关于对农村电力、通信用电杆建设管理乱象进行集中整治的建议（82号）已经交由我单位主办，现就建议办理有关情况答复如下：
关于“对农村电力、通信用电杆建设管理乱象进行集中整治”的建议
建议已经采纳。具体落实情况如下：
（一）前期工作开展及成效。近年来，随着新华乡集镇建设提速、特色果蔬种植、农田提灌等产业快速发展，区域用电、通信保障需求持续攀升。我县聚焦农村电力通信基础设施薄弱、安全隐患突出等痛点问题，深化政企共建共治共享机制，联动供电、通信企业持续加大资金投入、项目建设和隐患整治力度，基础设施保障能力与安全治理水平显著提升。一是精准补强电网短板，全力保障发展用电需求。针对新华乡金沙江干热河谷气候下高温干旱、农业提灌用电量大、季节性用电负荷过载、低压供电半径长、电压质量不稳等突出问题，2023年至2026年，楚雄元谋供电局累计投入386.95万元，落地实施14项电网升级改造项目。通过规划推进35kV平田变异地重建，有效缓解35kV新华变重载压力；累计新建10kV线路0.72km、400V低压线路4.15km，新增配变14台，全面解决14个台区报装受限、重过载、低电压问题。目前，新华乡片区电压合格率达99.69%，配电自动化有效覆盖率实现100%，故障停电次数同比下降90%，彻底破解了乡村振兴、农户特色种植创收的用电瓶颈，为农业产业发展、群众生产生活提供了可靠电力支撑。二是全域开展清网整治，全面压降涉电安全隐患。针对群众田间灌溉私拉乱接线路、“蜘蛛网”线路密布、老旧线路老化、架设标准低、缺乏运维管护等安全及人居环境突出问题，楚雄元谋供电局专项开展涉电安全隐患综合治理及乡村振兴清网行动、省级网优工程。2023年至2026年累计投入800余万元，实施低压台区整村改造，更换低压绝缘导线68公里，治理各类涉电公共安全隐患150余处。创新推广智慧灌溉用电模式，安装智慧灌溉用电共享终端17套，覆盖110户农户农田抽水灌溉用电需求。三是优化基层服务体系，打通便民服务末端壁垒。针对农村用电诉求响应慢、服务渠道不畅通、群众安全用电意识薄弱等问题，重构新华乡电力网格服务体系，按照4个村委会辖区划分专属服务网格，落实4名专职网格员包片服务。全面深化“村网共建”，分管供电所长、网格经理全员加入全乡49个村组微信群、34个村小组专属社群，通过发放电力服务便民名片、常态化线上值守、线下入户宣传等方式，替代传统低效的多级电话报修模式。建立停电信息提前告知、用电诉求即时响应、隐患问题快速处置机制，常态化开展安全用电科普宣传，逐步引导群众形成“有事找网格经理”的便捷办事氛围，切实提升基层供电服务质效。
（二）存在的问题短板。结合您提出的建议，经全面排查梳理，当前新华乡电力、通信基础设施及安全管理工作仍存在薄弱环节：一是杆线规划布局不够科学，新华新街南北两侧、河尾水库等重点区域杆线混杂、布设杂乱问题未彻底根治，部分老旧线路、非标杆线仍未完成迁改升级；二是监管执法合力不足，电力、通信行业联合巡查、执法整治机制不够健全，私拉乱接、违规架设等违法行为仍有零星反弹；三是群众安全意识有待提升，部分农户为便捷农业生产，违规私接线路、私改设备的行为屡禁不止；四是通信基础设施升级改造、隐患治理进度滞后于电力设施，统筹规划、协同整治力度不足。
（三）下一步工作计划。下一步，将严格落实您的建议要求，由县发展改革局牵头，统筹通信管理、住建、应急、属地乡镇及电力、通信运营企业，聚焦重点区域整治、基础设施升级、执法监管强化、长效机制构建四大重点，系统推进电力通信基础设施提质增效，全面消除安全隐患，规范行业管理秩序。一是加大项目投入，系统推进基础设施升级改造。持续加大新华乡电网建设投入，2027年规划投资363.45万元，实施2项电网提质项目，重点推进31个村小组低压线路标准化改造，新建10kV线路10.717km，更换老旧400V线路11.628km、老旧跌落式熔断器24组，持续优化中低压电网网架结构。统一杆线布局、规范线路走向，集中整治“空中蜘蛛网”，同步做好临时性安全隐患应急处置，实现电力设施规范化、标准化布设。二是强化联合监管，严厉整治违规违法行为。依托县电力行政联合执法领导小组工作机制，深化发改、应急、住建、属地乡镇、电力及通信企业联动共治模式，建立常态化联合巡查机制。重点排查整治电力通信设施保护区内违规施工、私拉乱接、违规架线、线路私改私搭等违法行为，对重大安全隐患实行挂牌督办、限期整改、闭环销号。畅通群众监督举报渠道，在村组主干道、人员密集区域公示网格经理信息、隐患举报方式，构建“部门监管、企业巡查、群众监督”的全方位监管体系，依法从严查处各类违规行为，规范农村电力通信建设管理秩序。三是深化村网共建，健全长效治理工作机制。持续深化“政企共建、村组共治、群众共享”治理模式，推动电力、通信服务全面融入乡村基层治理体系。常态化开展安全用电、规范布线科普宣传，通过入户讲解、微信群推送、现场警示教育等方式，全面提升群众安全防范意识。持续优化网格服务体系，压实网格员日常巡查、隐患排查、诉求处置、政策宣传职责，实现隐患早发现、早处置、早根治。建立电力、通信设施常态化运维管护机制，定期开展线路、杆线、设备巡检维护，从源头杜绝线路老化、设施失管等问题，持续提升基础设施安全运行水平。四是统筹协同推进，实现设施提质与安全增效。立足新华乡乡村振兴、集镇建设、农业产业发展长远需求，建立电力、通信基础设施统一规划、同步建设、协同整治工作机制，避免重复施工、标准不一、整治碎片化问题。以打造和美乡村基础设施示范为目标，兼顾安全规范与村容风貌，全面完成重点区域杆线迁改、隐患清零，持续优化电力通信营商服务环境，切实筑牢农村公共安全防线，为新华乡经济社会高质量发展、乡村全面振兴提供坚实的基础设施保障和安全保障。
感谢你们对元谋县农村电力、通信用电杆建设工作的关心和支持。
元谋县发展和改革局
2026年9月18日
滇公网安备 53232802532351号
