杨兆云、罗金月、李从富、杨朝斌、李金磊、戴兴德、杨起鸿、赵波、李双霞、罗正娅代表：
关于支持物茂乡光伏板下特色种植产业发展的建议（3号）已经交由我单位主办，现就建议办理有关情况答复如下：
关于“支持物茂乡光伏板下特色种植产业发展”的建议
建议已经采纳。具体落实情况如下：
（一）全县光伏产业发展基本情况。元谋县光热资源充足，是全省12个光伏资源最佳开发区之一十分适宜发展绿色能源。元谋县年日照2751小时，年平均太阳总辐射为6740兆焦/平方米，年平均日照时数为2563小时，年平均日照百分率为59%。风能、太阳能、生物质能等新能源发展潜力巨大。目前，全县建成风光能源集群17个、在建项目6个、拟建项目3个，新能源总装机达351.575万千瓦，装机规模居全州前列，落地光伏配套企业7家，光伏全产业链雏形初显。全县推行“项目用工本地化+土地集约化”模式，光伏产业已带动9500名群众就地就业，实现土地流转收益1.87亿元、务工收入1.25亿元。随着独立共享储能、氢能、智慧物流等项目加强招商引资，还将新增就业岗位近700个。新能源产业已成为县域稳就业、促增收、推发展的重要支柱。
（二）统筹用地保障，夯实发展基础。由县发展改革局牵头建立光伏项目用地协调机制，常态化对接县域光伏企业，在保障光伏项目安全运营前提下，引导企业提供板下适宜种植土地。推动建立“企业+村集体+农户”利益联结机制，共同开发板下特色种植产业，让群众共享产业发展红利。打造光伏板下特色种植产业规范化、规模化、产业化集群，新能源与现代农业融合发展。提供可复制、可推广、有效益的绿色富民产业，持续保障“光伏+特色种植”模式稳定可持续发展。
（三）统筹优化用地空间，筑牢农光融合发展根基。一是由县发改局牵头搭建常态化光伏项目用地协同调度机制，建立政企常态化对接沟通渠道，在严守光伏电站安全运行底线、保障能源稳定供给的前提下，统筹梳理、盘活释放电站板下闲置可耕作土地资源。二是持续健全光伏企业+村集体经济组织+农户三方利益联结长效机制，引导各方资源抱团开发板下特色种植产业，构建风险共担、收益共享的利益分配格局，切实让村集体、广大农户深度共享新能源产业发展红利。三是以物茂乡为示范样板，统筹规划布局光伏板下特色种植片区，推动产业标准化种植、规模化经营、产业化运营，深度打通新能源产业与高原特色现代农业融合路径，打造一套可复制、可推广、可持续、高效益的农光互补绿色富民发展范式，长效保障“光伏+特色种植”双产业协同稳定运营。
（四）统筹生态要素保障，实现生态产业双向赋能。一是县林草、生态环境部门全程靠前服务、精准指导，全覆盖参与各光伏项目植被恢复方案编制、审核、落地实施全流程工作。打破以往单一植被复绿的传统修复模式，在严守生态保护红线、各项审批合规达标的基础上，将矿山及电站生态修复、水土流失治理与板下特色经济作物布局一体化统筹、一体化设计、一体实施。二是严格遵循因地制宜、适地适绿、适地适产原则，科学配比生态防护植被与高附加值特色经济作物，同步达成生态修复治理硬性考核指标、板下农业提质增效双重目标，为全县板下经济规模化发展提供合规稳定、系统完备的政策、生态、土地要素支撑，走出一条生态修复与产业增收互促共赢的绿色发展路子。
（五）聚焦招商引资培育，完善板下经济全产业链条。一是将光伏板下特色种植经济纳入全县重点招商引资项目储备库、优质市场主体梯度培育重点清单，作为全县绿色低碳产业重点攻坚方向。统筹投促、发改、商务、农业农村等多部门联动协同，指导物茂乡等光伏资源富集乡镇系统谋划、规范编制农光互补招商专项方案，充实优质项目储备库。二是坚持精准招商、靶向引企，重点引进综合实力雄厚、行业信誉优良、上下游产业链完备的龙头经营主体落地布局，同步发展板下规模化标准化种植、农产品就地初加工、特色农产品精深加工、农文旅融合等多元业态，补齐我县板下农业产业链短、附加值偏低短板，持续推动光伏板下经济扩规模、提品质、延链条、增效益，打造县域林光互补特色产业增长极。
感谢你们对元谋县光伏板下特色种植产业发展工作的关心和支持。本次建议提出的发展思路为我县深化农光互补融合发展指明了清晰路径。后续我县将持续压实工作责任、细化配套扶持政策、跟踪推进各项落地举措，常态化梳理产业发展堵点难点，稳步推进壮大光伏板下特色种植产业规模，并及时向您报送产业推进最新进展。
元谋县发展和改革局
2026年9月18日
滇公网安备 53232802532351号
