李绍科、刘海军、杨凯、王芳、李会芝、王华仙、管文明、罗正富、李艳翠、白杰艳、徐鲜、起卫民代表：

你们提出的关于江边乡鸟姑等五个村小组纳入全域整治项目试点的建议。已交我们研究办理，现答复如下：

一、全县基本情况及试点工作开展情况

为贯彻落实习近平总书记对浙江“千村示范、万村整治”重要批示精神，贯彻习近平生态文明思想，实施乡村振兴战略，推进农业农村现代化，根据《自然资源部关于开展全域土地综合整治试点工作的通知》（自然资发〔2019〕194号）、《自然资源部关于学习运用“千万工程”经验深入推进全域土地综合整治工作的意见》（自然资发〔2024〕149号）、《自然资源部办公厅关于支持利用政策性金融资金加快推进土地综合整治和生态保护修复的通知》（自然资办函〔2024〕522号）和《云南省自然资源厅办公室关于开展拟实施全域土地综合整治项目摸底调查的通知》等文件精神，元谋县委、县政府、县自然资源局、方案编制单位通过认真调研、实地考察，按照“试点先行、分批推进、成熟一片、实施一片”原则，统筹谋划全域土地综合整治工作，将姜驿乡、江边乡列为重点储备试点乡镇。

姜驿乡作为我县首个试点，截至目前，已完成方案编制，于2026年8月24日上报省级审查，目前正对照省级专家审查意见修改完善方案，待省级批复后即可组织实施，为全县后续试点建设积累实践经验。

江边乡前期已组织技术单位完成内业数据分析，全面摸清辖区土地整治潜力。江边乡全域土地综合整治项目的实施是防止元谋县江边乡耕地“非农化”“非粮化”的重要抓手，整治区域面积1409公顷，共涉及6个村，整治区域涉及的建设内容可分为农用地整理、建设用地整理、乡村生态保护修复项目、乡村风貌提升和其他相关项目五大类项目，通过全域土地综合整治，提升江边乡的农业生产效益，促进区域内旅游、种植业、农业休闲等各类产业的融合发展，提升江边乡历史文化底蕴，改善生态环境及人居环境，为区域产业发展提供支撑，提高人民生活幸福感、获得感和满足感。多次与江边乡主要领导对接，专题汇报全域土地综合整治相关政策、实施路径，充分听取乡镇意见建议，初步明确整治重点方向。在摸排中谋划了沙沟箐补充耕地子项目，拟作为江边乡整治项目重要子工程，但该项目需等待水务局完成河湖岸线调出划定后方可成熟落地。

当前全省全域土地综合整治审查、政策性银行放贷政策持续收紧，省级审查重点突出产业成熟度、项目可操作性、收益还款来源，要求项目必须具备稳定产业支撑，杜绝无实质支撑的纸面规划。结合政策导向，我县坚持成熟一个、申报一个，现阶段集中力量推进姜驿乡试点报审工作，待姜驿乡项目获批实施后，再统筹启动江边乡全域土地综合整治方案编制、申报工作。

江边乡鸟姑等五个村小组，属于整治潜力较好区域，符合全域土地综合整治实施条件。后续编制江边乡实施方案时，将充分征求乡、村、组及群众意见，把五个村小组纳入整治范围，统筹谋划建设用地复垦、人居环境提升、产业配套等相关内容，充分保障群众利益。

二、下一步工作计划

一是紧盯姜驿乡试点省级审查工作，严格落实专家意见，优化完善实施方案，力争早日获得省级批复，打造干热河谷全域土地综合整治示范样板。二是持续跟踪沙沟箐河道岸线调整工作，待岸线划定成果稳定后，抓紧完善补充耕地子项目相关资料，纳入江边乡整治方案统筹谋划。三是待姜驿乡试点获批后，集中技术力量开展江边乡实地踏勘调研，做实产业布局、收益测算，对标省级审查要求编制实施方案，把鸟姑等五个村小组科学纳入整治范围。四是严守耕地保护红线，统筹推进生态修复、土地整治、产业发展，切实把整治成效转化为群众增收实效，助力干热河谷生态治理和乡村振兴。

感谢你们对我局工作的关心支持！请你们继续给予关心、关注我局开展的各项工作，并提出宝贵的意见建议。

                                                                                 元谋县自然资源局

                                                                                   2026年9月15日