(2021年12月14日公告)
根据《中华人民共和国审计法》的规定,2021年7月,元谋县审计局对谋县卫生健康局负责建设的元谋县江边乡卫生院(妇幼保健计划生育服务站)整体搬迁(以下简称“门诊医技楼”)、元谋县金沙江乌东德水电站征地移民安置江边乡卫生院整体搬迁后勤保障用房(以下简称“后勤保障用房”)建设项目竣工决算审计进行了审计。
一、基本情况及评价
2019年1月22日门诊医技楼项目在元谋县公共资源交易中心进行了公开招标,委托云南中圣项目管理有限公司做招标代理。水泵房、发电机房、值班室及附属及后勤保障用房项目进行了邀请招标,委托楚雄浩宸工程项目管理有限公司做招标代理。经专家评审,分别由以下施工单位中标。具体如下:
序号 |
工程名称 |
中标价 (元) |
中标单位 |
招标方式 |
1 |
门诊医技楼 |
4,616,400.74 |
云南圣邦建筑工程有限公司 |
公开 |
2 |
水泵房、发电机房、值班室及附属 |
1,707,153.48 |
云南后超建筑工程有限公司 |
邀请 |
3 |
后勤保障用房 |
1,520,436.67 |
云南后超建筑工程有限公司 |
邀请 |
|
合 计 |
7,843,990.89 |
|
|
1.可行性研究报告批复情况。2018年10月30日,元谋县发展和改革局以《关于对江边乡卫生院(妇幼保健计划生育服务站)整体搬迁建设项目可行性研究报告的批复》(元发改字〔2018〕180号),批复建设内容及规模:新建门诊医技楼一幢,框架结构三层,总建筑面积1480.75平方米;附属设施包括室外排水及消防工程、室外电器工程及污水、垃圾处理系统、室外广场及院内道路、绿化、围墙、大门(含门卫室)等。项目概算总投资683.65万元,资金来源:三峡公司迁建补偿资金471.54万元,不足部分由县卫计局自筹。
2.可行性研究报告批复情况。2019年11月15日,元谋县发展和改革局以《关于对元谋县金沙江乌东德水电站征地移民安置江边乡卫生院整体搬迁后勤保障用房建设项目可行性研究报告的批复》(元发改字〔2019〕180号),批复建设内容及规模:新建医务人员值班保障用房一幢,框架结构,建筑面积734.24平方米。项目估算总投资200万元,资金来源:三峡公司迁建补偿资金。
审计结果表明,元谋县卫生健康局提供的会计资料和工程资料基本真实的反映了工程财务状况及工程建设情况,但存在多计工程结算款的问题。
二、审计发现的主要问题
(一)多计工程结算价款333 790.45元。
本次审计发现,在建设单位送审工程结算价款7888658.77元中,因多计工程量等原因,导致多计工程结算价款333790.45元。具体如下:
序号 |
工程名称 |
送审建安 工程投资(元) |
审定建安 工程投资(元) |
核减工程 造价(元) |
1 |
门诊医技楼 |
4,658,905.26 |
4,388,286.33 |
270,618.93 |
2 |
水泵房、发电机房、值班室及附属 |
1,639,119.44 |
1,612,953.69 |
26,165.75 |
3 |
后勤保障用房 |
1,590,634.07 |
1,553,628.30 |
37,005.77 |
|
合 计 |
7,888,658.77 |
7,554,868.32 |
333,790.45 |
核减工程造价的主要原因是:工程量多计。
审计结果已经建设单位、施工单位签字认可。
(二)项目结余资金363 371.70元。
后勤保障用房建设项目审定总投资1636628.30元,实际到位资金
2 000 000元,结余资金363 371.70元。
按照《云南省人民政府办公厅关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知》(云政办发〔2015〕14号)第三条第二款第六项:“各部门各单位要加大结转资金执行力度,对项目执行完毕的净结余资金,部门不得调剂用于其他项目,应交回同级财政”的规定。但介于门诊医技楼项目资金存在缺口,本次审计结余资金363371.70元不做收缴,用于弥补项目缺口。
三、审计处理情况及建议
针对上述问题,审计局已按照国家法律、法规的规定,及时出具了审计报告,下达了审计决定书。多计工程结算款333790.45元的问题要求建设单位按照审计结果与施工单位决算。
四、审计发现问题整改情况
元谋县江边乡卫生院门诊医技楼、后勤保障用房建设项目审计决定下发后,元谋县卫生健康局已在规定期限内执行了审计决定。