2020年第3号(总第441号)
(2020年6月3日公告)
根据《中华人民共和国审计法》的规定,2020年3月,元谋县审计局对元谋县黄瓜园镇“9.17”特大泥石流朱布村、海洛村、大那别村、小那别村地质灾害搬迁安置点建设项目竣工决算进行了审计。
一、基本情况及评价
元谋县黄瓜园镇“9.17”特大泥石流朱布村、海洛村、大那别村、小那别村地质灾害搬迁安置点建设项目均进行了邀请招标。具体如下:
序号 |
工程名称 |
中标价 (元) |
中标单位 |
招标方式 |
1 |
朱布安置点场地平整 |
1,236,284.63 |
云南建投第五建设有限公司 |
邀请招标 |
2 |
朱布村一标段室外公共基础设施(土建) |
1,444,471.67 |
元谋新胜建工有限公司 |
邀请招标 |
3 |
朱布村二标段室外公共基础设施(土建) |
1,015,273.84 |
云南盛林建工有限责任公司 |
邀请招标 |
4 |
朱布村一标段室外公共基础设施(给排水) |
895,407.36 |
元谋建筑安装有限责任公司 |
邀请招标 |
5 |
朱布村二标段室外公共基础设施(给排水) |
1,882,123.21 |
大理州建业建筑安装有限责任公司 |
邀请招标 |
6 |
海洛村村民小组地质灾害搬迁安置点场地平整 |
1,938,763.80 |
元谋新胜建工有限公司 |
邀请招标 |
7 |
海洛村室外公共基础设施建设(土建) |
1,832,606.62 |
元谋新胜建工有限公司 |
邀请招标 |
8 |
小那别地质灾害搬迁安置点场地平整 |
1,959,446.28 |
元谋新胜建工有限公司 |
邀请招标 |
9 |
小那别村室外公共基础设施(土建) |
1,489,663.20 |
元谋新胜建工有限公司 |
邀请招标 |
10 |
小那别村室外公共基础设施(给排水) |
1,033,350.55 |
云南文斌市政建筑工程有限公司 |
邀请招标 |
11 |
大那别地质灾害搬迁安置点场地平整 |
1,971,266.02 |
元谋新胜建工有限公司 |
邀请招标 |
12 |
海洛村及大那别室外公共基础设施建设(给排水) |
1,641,453.10 |
元谋新胜建工有限公司 |
邀请招标 |
13 |
大那别村室外公共基础设施建设(土建) |
1,674,064.19 |
元谋新胜建工有限公司 |
邀请招标 |
|
合 计 |
20,014,174.47 |
|
|
元谋县黄瓜园镇“9.17”特大泥石流朱布村、海洛村、大那别村、小那别村地质灾害搬迁安置点建设项目,经元谋县发展和改革局批复建设。具体如下:
序号 |
工程名称 |
批复单位 |
文号 |
投资批复 (万元) |
建设规模及资金来源 |
1 |
元谋县黄瓜园镇“9.17”特大泥石流朱布村地质灾害搬迁安置点建设项目 |
元谋县发展和改革局 |
元发改字〔2017〕74号 |
7,938.63 |
建设用地面积61.17亩,实施场地平整工程及挡墙工程,规划113户2.05万平方米民房建设工程,配套道路、绿化、景观、消防和电气、给排水工程,以及活动场所等公共设施建设。 项目总投资及资金筹措:工程概算总投资7938.63万元,其中:民房建设投资5109.03万元,配套设施等2829.6万元。配套设施等(公共基础设施)由地方财政解决,民房建设部分由政府均补助6万元(113户),共618万元,其余资金由农户自行解决。 |
2 |
元谋县黄瓜园镇“9.17”特大泥石流海洛村、大那别村、小那别村地质灾害搬迁安置点建设项目 |
元谋县发展和改革局 |
元发改字〔2017〕75号 |
17,963.36 |
建设用地面积116.2亩,实施场地平整工程及挡墙工程,新建241户4.8万平方米民房建设工程,配套道路、绿化、景观、消防和电气电信设施、给排水工程,生活垃圾清运处理、公厕建设、污水处理设施以及活动场所等公共设施建设。 项目总投资及资金筹措:工程概算总投资17963.36万元,其中:民房建设投资9773.69万元,配套设施等8189.67万元。配套设施等(公共基础设施)由地方财政解决,民房建设部分由政府均补助6万元(241户),共1446万元,其余资金由农户自行解决。 |
合 计 |
|
|
25,901.99 |
|
审计结果表明,元谋县黄瓜园镇人民政府提供的会计资料和工程资料基本真实的反映了工程财务状况及工程建设情况,但存在多计工程结算款等问题。
二、审计发现的主要问题
元谋县黄瓜园镇“9.17”特大泥石流朱布村、海洛村、大那别村、小那别村地质灾害搬迁安置点建设项目结算价款为 23820843.93元。经审计,建安工程投资22333512.72元,核减工程造价1487331.21元。具体如下:
序号 |
工程名称 |
送审建安 工程投资(元) |
审定建安 工程投资(元) |
核减工程 造价(元) |
备注 |
1 |
朱布安置点场地平整 |
1,236,284.63 |
1,236,284.63 |
- |
|
2 |
朱布村一标段室外公共基础设施(土建) |
1,103,470.05 |
1,030,571.23 |
72,898.82 |
|
3 |
朱布村二标段室外公共基础设施(土建) |
1,021,160.14 |
899,906.77 |
121,253.37 |
|
4 |
朱布村一标段室外公共基础设施(给排水) |
835,077.75 |
784,582.49 |
50,495.26 |
含补结算96398.90元 |
5 |
朱布村二标段室外公共基础设施(给排水) |
951,822.36 |
889,938.47 |
61,883.89 |
含补结算107827.56元 |
|
小 计 |
5,147,814.93 |
4,841,283.59 |
306,531.34 |
|
6 |
海洛村村民小组地质灾害搬迁安置点场地平整 |
2,024,033.87 |
1,900,204.99 |
123,828.88 |
|
7 |
海洛村室外公共基础设施建设(土建) |
2,528,903.81 |
2,018,555.03 |
510,348.78 |
|
8 |
海洛村及大那别室外公共基础设施建设(给排水) |
2,115,071.97 |
2,008,675.13 |
106,396.84 |
含补结算229246.18元 |
9 |
小那别地质灾害搬迁安置点场地平整 |
4,782,470.44 |
4,694,455.33 |
88,015.11 |
|
10 |
小那别村室外公共基础设施(土建) |
1,390,744.36 |
1,240,267.28 |
150,477.08 |
含补结算24873.46元 |
11 |
小那别村室外公共基础设施(给排水) |
1,386,991.05 |
1,324,642.98 |
62,348.07 |
含补结算154770.30元 |
12 |
大那别地质灾害搬迁安置点场地平整 |
3,095,668.35 |
3,038,409.76 |
57,258.59 |
|
13 |
大那别村室外公共基础设施建设(土建) |
1,349,145.15 |
1,267,018.63 |
82,126.52 |
含补结算191003.61元 |
|
小 计 |
18,673,029.00 |
17,492,229.13 |
1,180,799.87 |
|
|
合 计 |
23,820,843.93 |
22,333,512.72 |
1,487,331.21 |
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核减工程造价的主要原因是:工程量多计,调整部分新增单价。
三、审计处理情况及建议
针对上述问题,元谋县审计局已按照国家法律、法规的规定,及时出具了审计报告,下达了审计决定书。多计工程结算款1487331.21元的问题要求建设单位按照审计结果与施工单位决算。
四、审计发现问题整改情况
元谋县黄瓜园镇“9.17”特大泥石流朱布村、海洛村、大那别村、小那别村地质灾害搬迁安置点建设项目审计决定下发后,元谋县黄瓜园镇人民政府已在规定期限内执行了审计决定。