元谋县2024年高标准农田建设项目公开招标公告

1.招标条件

元谋县2024年高标准农田建设项目已由《楚雄州农业农村局关于元谋县2024年高标准农田建设项目初步设计报告的批复》（楚农复〔2024〕12号）批准建设，建设资金为中央财政资金和省级财政资金，资金已落实，项目出资比例为100%，法人已组建，招标人为元谋县农业农村局，招标代理机构为云南瑜欣工程项目管理咨询有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况：元谋县2024年高标准农田建设项目，计划建设高标准农田2.94万亩（高效节水面积0.75万亩），其中新建高标准农田面积2.74万亩、改造提升高标准农田面积0.2万亩。新建高标准农田建设范围涉及黄瓜园镇（中兴、牛街、龙山、安定村委会）、江边乡（龙街、大树、卡莫村委会），改造提升项目建设范围涉及黄瓜园镇片区（中兴、龙山村委会）。项目总投资8770万元。

2.2 标段划分及概算投资：本次招标项目共分为十个施工标段。

2.3招标范围：

元谋县2024年高标准农田建设项目一标段建设内容：黄瓜园镇中兴村委会坝塘修复2座、大力多泵站2座、输配水管道9391m，包括施工设计图所包含的内容，详细内容以发布的工程量清单为准。

元谋县2024年高标准农田建设项目二标段建设内容：黄瓜园镇中兴村委会田间渠道修复2568m、田间机耕路8562m，包括施工设计图所包含的内容，详细内容以发布的工程量清单为准。

元谋县2024年高标准农田建设项目三标段建设内容：黄瓜园镇中兴村委会（改造提升）田间渠道修复526m、原有土渠改建1367m、田间机耕路8859m，包括施工设计图所包含的内容，详细内容以发布的工程量清单为准。

元谋县2024年高标准农田建设项目四标段建设内容：黄瓜园镇牛街村委会排洪沟859m、田间渠道修复2368m、原有土渠改建75m、田间机耕路8372m，包括施工设计图所包含的内容，详细内容以发布的工程量清单为准。

元谋县2024年高标准农田建设项目五标段建设内容：黄瓜园镇龙山、安定村委会、龙山村委会、龙山村委会渠道修复260m，田间渠道原有土渠改建507m、田间机耕路13428m，包括施工设计图所包含的内容，详细内容以发布的工程量清单为准。

元谋县2024年高标准农田建设项目六标段建设内容：江边乡龙街、大树村委会田块整治（打腊）265亩、坝塘修复1座、打腊泵站1座（分一级、二级）、输配水管道3411m，田间机耕路5749m，包括施工设计图所包含的内容，详细内容以发布的工程量清单为准。

元谋县2024年高标准农田建设项目七标段建设内容：江边乡龙街、大树村委会泵站1座（分一级、二级）、新建500m³水池7座、200m³水池1座、输配水管道46454m，包括施工设计图所包含的内容，详细内容以发布的工程量清单为准。

元谋县2024年高标准农田建设项目八标段建设内容：江边乡卡莫村委会（大小卡莫、钻天坡）田块整治1965亩、田间机耕路6609m，包括施工设计图所包含的内容，详细内容以发布的工程量清单为准。

元谋县2024年高标准农田建设项目九标段建设内容：江边乡卡莫村委会（小雪坡、理党）田块整治2893亩、田间机耕路10045m，包括施工设计图所包含的内容，详细内容以发布的工程量清单为准。

元谋县2024年高标准农田建设项目十标段建设内容：江边乡卡莫村委会泵站3座、新建200m³水池1座、300m³水池2座、500m³水池2座、输配水管道32878m，包括施工设计图所包含的内容，详细内容以发布的工程量清单为准。

2.4建设地点：黄瓜园镇中兴、牛街、龙山、安定村委会，江边乡片区龙街、大树、卡莫村委会。

2.5计划工期：210日历天（单个标段）。

2.6质量标准：符合国家、行业及地方现行的相关标准和规范，一次性验收合格。

3．投标人资格要求：

3.1 资质要求：投标人须具备建设行政主管部门核发的水利水电工程或市政公用工程施工总承包叁级及以上（含叁级）资质的法人企业、自然人或其他组织，具有独立法人资格，营业执照在有效期内，具备有效的《安全生产许可证》；并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2 财务要求：没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态，需提供近三年（2021～2023年）经第三方审计机构出具的审计报告及财务报表，包括资产负债表、现金流量表、损益表（利润表）、财务报表附注或财务情况说明书。若投标人成立不足3年，则需提供成立以来的经第三方审计机构出具的审计报告，（2024年成立的公司可不提供，成立时间以安全生产许可证获得时间为准）。

3.3 项目经理要求：拟投入本项目的项目经理必须已在投标人单位注册，并持有有效的水利水电工程或市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格证书（不含临时建造师），同时具备水利工程或市政工程相关专业中级及以上职称证、安全生产考核合格证（B证），2019年1月1日至投标截止前，中标并完工过1件类似业绩，附中标通知书、合同协议书，完工项目须提供完工证明材料，材料中必须能看到任职情况，未担任其他在建项目的项目经理（如有变更，提供监理、建设单位签字盖章的证明资料），需提交无在建承诺书并在承诺书上加盖项目经理执业印章。

3.4 技术负责人要求：具有水利工程或市政工程相关专业中级及以上职称证，具有工程施工经验，2019年1月1日至投标截止前中标并完工过1件类似业绩，附中标通知书、合同协议书，完工项目须提供完工证明材料，材料中必须能看到任职情况（如有变更，提供监理、建设单位签字盖章的证明资料）。

3.5 类似业绩要求：投标人2019年1月1日至今承担过1项高标准农田工程、管道工程、道路工程、土地整理工程等类似施工业绩。（业绩证明材料：中标通知书、合同协议书）。本项目公告发布之日前一年期间内（以安全许可证发证日期为准）首次取得建筑企业资质证书的企业此项不考核。

3.6 信誉要求

（1）信誉良好，投标人未受到处于有效期内工程所在地“取消投标资格或禁止进入工程建设市场”的处罚。

（2）投标人及其法定代表人、拟派本项目负责人、技术负责人在“信用中国”、“信用中国（云南）”网站未被列入“失信被执行人名单”。

注：参与本项目的投标人信用查询截止时间，本项目招标公告发布之日起至投标截止时间，提供查询结果网页截图并加盖公章。

3.7其他要求

（1）缴纳税收要求：投标人提供近年任意三个月的纳税证明（投标人成立不足三个月的则需提供成立至今的纳税证明，成立时间以安全生产许可证获得时间为准）。

（2）企业技术负责人（企业法定代表人或企业分管安全生产工作的负责人等）须提供行政主管部门或行业协会颁发的安全生产考核合格证（A证）。专职安全生产管理人员须提供行政主管部门或行业协会颁发的安全生产考核合格证（C证）。

（3）委托代理人和拟投入本工程的项目负责人、项目技术负责人、财务负责人、专职安全生产管理人员、质量管理人员须为投标人在职员工，并提供以上人员任意三个月社会保险部门或机构出具的参加社保的证明材料及个人社保网络查询截图。

（4）投标人须对投标文件中所附的人员证件、业绩证明材料等真实性负责，招标人有权对中标人人员信息、业绩真实性进行核查，如发现弄虚作假，一经查实，招标人将根据相关规定进行处理。

（5）拟参与该项目投标的省外企业按照《云南省住房和城乡建设厅关于暂停实施工程项目报建备案、合同登记和省外建筑企业信息登记等4个事项的通知》（云建建〔2020〕140号文件）的规定执行。

（6）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

（7）投标人须提供近3年未出现拖欠农民工工资情况（投标人自行到工商注册地人力资源和社会保障部门劳动监察机构进行查询“农民工工资支付信用记录”，并提供查询结果原件扫描件，省外企业可提供工商注册地人力资源和社会保障部门劳动监察机构出具的无拖欠农民工工资记录证明原件扫描件或未出现拖欠农民工工资情况的承诺原件扫描件）。

（8）农民工工资支付管理要求：①按规定交存农民工工资保证金；②实行人工费用与其他工程款分账管理，开设农民工工资（劳务费）专用账户，落实银行按月按时足额通过银行支付农民工工资制度；③实行农民工实名管理，在施工现场设立维权信息告示牌和进行用工管理信息公示；④招标人在拨付工程项目各项款项时，优先拨付人工费用，并将人工费用拨付至企业在银行开设的农民工工资（劳务费）专用账户，专门用于支付农民工工资。

3.8 本次招标不接受联合体投标。

3.9 如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附材料的继承性。

3.10本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。

4.招标文件的获取：

4.1凡有意参加投标者，请于2024年09月13日00时00分至2024年09月20日23时59分，登录全国公共资源交易平台（云南省）云南省公共资源交易信息网（网址入口：https://ggzy.yn.gov.cn/homePage#/homePage）选择“楚雄州”楚雄州公共资源交易电子服务系统，凭企业数字证书（CA）在网上进行报名并获取招标文件及其他招标资料，未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），并在楚雄州公共资源交易电子服务系统完成注册通过后，便可获取电子招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。交易平台技术支持服务电话：010-86483801；在线服务 QQ：4009618998。

4.2招标文件及其他招标资料（电子招标文件格式为*.BZBJ、图纸及工程量清单等）供投标人下载使用。

5.投标文件的递交：

5.1元谋县2024年高标准农田建设项目一标段：投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年10月14日08时30分。

元谋县2024年高标准农田建设项目二标段：投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年10月14日08时30分。

元谋县2024年高标准农田建设项目三标段：投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年10月14日08时30分。

元谋县2024年高标准农田建设项目四标段：投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年10月14日08时30分。

元谋县2024年高标准农田建设项目五标段：投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年10月14日08时30分。

元谋县2024年高标准农田建设项目六标段：投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年10月14日08时30分。

元谋县2024年高标准农田建设项目七标段：投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年10月14日08时30分。

元谋县2024年高标准农田建设项目八标段：投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年10月14日08时30分。

元谋县2024年高标准农田建设项目九标段：投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年10月14日08时30分。

元谋县2024年高标准农田建设项目十标段：投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年10月14日08时30分。

5.2网上递交：投标人须在投标文件递交截止时间前登录全国公共资源交易平台（云南省）云南省公共资源交易信息网（网址入口：https://ggzy.yn.gov.cn/homePage#/homePage）选择“楚雄州”楚雄州公共资源交易电子服务系统，完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标文件递交截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件（如因修改重新上传投标文件后，需再次确认并打印回执）。

5.3开标方式：采用网上开标远程解密方式

（1）开标时投标单位无须到现场出席开标会。各投标单位对上传的相关证件及证明资料真实性负责（确保上传的相关资料清晰可辨，如评标过程中，评标委员会无法辨别影响评标的，责任由投标人自行承担），如发现提供虚假材料的，一经查实取消投标资格，并依据相关法律、法规进行处罚。在到达开标时间之后投标人自行登录全国公共资源交易平台（云南省）云南省公共资源交易信息网（网址入口：https://ggzy.yn.gov.cn/homePage#/homePage）选择“楚雄州”楚雄州公共资源交易电子服务系统，点击〔智能开标系统〕，进入网上开标大厅，至投标截止时间后方能找到对应项目，点击项目后方的〔进入〕按钮进入开标室页面，进行系统自动签到（温馨提示：登录及电子签名时需要用企业CA 锁，解密时需要用投标文件加密的 CA 锁，为了不频繁更换 CA 锁影响解密及签名确认，故建议投标文件加密时采用企业 CA 锁进行加密）。

（2）开标系统下达网上解密指令后，投标单位点击上方〔网上解密〕进入网上解密界面，各投标单位必须在系统下达的时间内完成解密工作。

（3）开标过程中，待全部投标单位解密成功唱标后投标单位如有问题，可以在线发起异议，点击右上角的〔提出异议〕按钮，填写异议详细内容之后进行提交，由招标人（招标代理机构）给予对应的回复。

（4）各投标人应当提前熟悉和掌握网上开标远程解密详细操作，操作步骤可登录全国公共资源交易平台（云南省）云南省公共资源交易信息网（网址入口：https://ggzy.yn.gov.cn/homePage#/homePage）选择“交易指引”，选择“操作指南”选择云南省公共资源交易电子化平台智能开标系统培训教材（适用于投标人）自行学习。

（5）开标当天投标人无法正常登录系统、无法正常解密的，应及时联系筑龙客服说明问题并请求远程协助检查确认问题，同时联系招标人（招标代理机构）说明情况。

（6）有关电子化远程解密网上开标未尽事宜，按照楚雄州公共资源交易电子服务系统“政策法规--市级规范性文件”公布的《楚雄州公共资源交易管理局关于印发楚雄州公共资源交易电子化远程解密网上开标管理制度的通知》执行。

5.开标地点：元谋县公共资源交易中心

6.异议（质疑）及投诉

6.1潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。对开标有异议的应当在开标会上当场提出。对依法必须进行招标项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。

6.2鉴于已经实行全流程电子化交易和在线监督，异议及投诉可以通过线上方式进行，也可采用线下纸质方式进行。直接参与具体项目交易的投标人线上异议及投诉，需使用CA数字证书通过《全国公共资源交易平台（云南省）云南省公共资源交易信息网》“投标人” 模块进行提交，其他利害关系人通过《全国公共资源交易平台（云南省）云南省公共资源交易信息网》“交易监督”模块进行提交。

6.3投诉人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。投诉人可以直接投诉，也可以委托代理人办理投诉事务。代理人通过线上方式办理投诉事务的，应将授权委托书连同投诉书一并扫描上传。代理人采用纸质方式办理投诉事务的，应将授权委托书连同投诉书一并提交给行政监督部门，授权委托书应当明确有关委托代理权限和事项（行政监督部门：元谋县农业农村局法规与行政审批股，联系电话：0878-8211657)。

7.发布公告的媒介：

本次招标公告同时在《全国公共资源交易平台（云南省）/云南省公共资源交易信息网》(https://ggzy.yn.gov.cn/homePage#/homePage)、《中国招标投标公共服务平台》(http://www.cebpubservicecom/）上发布，招标人及招标代理机构对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。

8.联系方式：

1.招标人信息

名 称：元谋县农业农村局

地 址：元谋县元马镇沙地苗圃（108国道东侧）

联系人：陈工

联系电话：13987071234

2.招标代理机构信息

名 称：云南瑜欣工程项目管理咨询有限公司

地 址：元谋县元马镇发祥路16-1号

联系人：彭俊辉、杨春菊

电 话：13529410125、0878-8225638

行政监督单位：元谋县农业农村局法规与行政审批股

联系人：闻老师

监督电话：0878-8211657