江边乡：下好便民服务“三步棋” 破解“小马拉大车”难题

近年来，元谋县江边乡紧紧围绕破解“小马拉大车”难题，下好便民服务“三步棋”，明权责、建队伍、合平台，在推进便民服务的改革中一切从实际出发，因地制宜、因时制宜地采取有效措施，优化资源配置，做大做强蛋糕。

下好清单明责“先手棋”，画好蛋糕。动态调整明权责。江边乡因地制宜，承接有关赋权的《基本目录》清单112项、赋权清单142项。在实际工作中，部分清单因为与实际操作情况冲突，及时进行动态调整，目前，已调整了与实际不匹配的4项清单，让责任更加清晰；公开公示亮责任。按照承接事项，先后在政务服务大厅门前，政府门户网站、村委会、村小组公开公示栏上进行目录清单公示，提高群众和企业知晓率，让广大群众和企业清楚公开公示事项可以就近办理，减少来回跑、多次跑；推行“三化”优服务。按照“规范化、标准化、便利化”要求，江边乡投资20万元余元打造了便民服务大厅，设置了12个工作窗口，采用“前台+后室”办公模式，精简了办事流程，提高了办事效率。

下好队伍建设“关键棋”，做大蛋糕。择优选人建队伍，综合分析全乡干部职工，选择年轻、工作业务能力强、多岗位锻炼过的优秀干部15名工作人员编入队伍，组建一支素质过硬、本领高强的执法队伍；组合选人建队伍，择优在辖区内选择一批有过部队、村干部、大学生等经历的15名人员建成一个速度快、效率高、处突能力强的综合应急救援队；执法选人建队伍，江边乡在职在编有执法证人员达80%以上，基本能保障本辖区的行政执法。目前，江边乡已建成了一批综合行政执法应急救援队，减少了不会执法、多头执法的情况。

下好整合平台“致胜棋”，做强蛋糕。整合系统平台。在乡综合应急指挥中心、综合救援服务中心、指挥调度中心建立一体化的信息系统和基层综合指挥平台，逐步实现应急救援和社会治理智能化、信息化；整合办公平台。将工作能强、素质高的工作人员统一整合到便民服务中心综合窗口和编入综合应急救援队伍，把他们训练成“一岗多能”型人才，大大提高了办事效率；整合设备平台。整合林草、武装、应急等部门的车辆、船舶、消防装备、救援装备，缩减了办公经费，壮大了执法力量，为基层干事创业提供优质公共服务创造更好条件。