元谋县：创新“22345”举措勇夺大比拼四连冠

元谋县自开展“干在实处，走在前列”大比拼以来，荣获“国字号”荣誉13项、省级评比表彰31项，连续4年大比拼年终考评名列全州第1名，今年以来入选“全国深化农村集体经营性建设用地入市试点县”，被列为“全国第一批深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设试点县”。

一、厘定目标“双比拼”。比补短板拼追赶超越，乡镇采取“3+2”模式确定追赶标兵，县级部门标兵主要从省州考核中遴选低于全州前3名或“优秀”“好”等次的指标。比扬长项拼示范领跑，立足农产品主产区优势，确定打造国家农业现代化示范区、国家现代农业产业园、国家级制种大县等目标，2023年全县共厘定标杆346个，其中50%的标杆为省级以上。通过点题让全县各级各部门“比”有对象、“学”有榜样、“赶”有目标、“超”有方向。

二、跳起摸高“两必争”。凡考必争，凡是涉及省州县考核指标，均以进入全省、全州、全县前3名为目标，通过标兵标杆形式进行追赶创建，州对县年终考核排全州前3名指标从2019年的45%提升到2022年的65%。见旗必夺，凡是国家部委、省厅办局开展的评比表彰、示范试点等事项，都设定为标杆进行创建。让躺着的站起来，站着的跑起来，跑着的争第一，多项工作从“跟跑”变“齐跑”到“领跑”。

三、高位推动“三 步 曲”。高位推动引领方向，县委书记、县长亲自对全县大比拼工作进行调度，县乡各部门主要领导每月研究大比拼工作至少1次以上。领衔推动形成合力，21名县处级领导对具有兜底性、根本性、突破性推动作用的84个重要指标、重点任务、重大项目、重大事项领衔推进。宣传推动深入人心，将比拼目标、季度监测结果、年终考评成绩进行公示、激励主动参与，强化比拼动力。全县形成以上率下、人人盯着目标大比拼的良好氛围。

四、激发活力“四个一”。一测，每月对全县参与大比拼单位目标完成情况进行分类监测，每季对15项主要经济指标进行监测亮灯预警，标兵追赶、标杆创建成功率从2019年的50%提升到2022年的80%。一考，实行一季一考核，季度考核流动红旗单位的更换率达50%以上，流动黄旗单位更换率达95%。一升，创建等次升降机制，承担州对县考核单位考核排全州10县市第1名的在全县年终考核时等次晋升1位，排全州末位的考核等次下降1位。一奖，强化结果运用，大比拼考核结果与“票子”“帽子”“板子”相挂钩，以实绩论英雄，让实干担当者得到实惠。

五、创先争优“五示范”。在稳增长上作示范，全县上下以推进绿色农业、现代种业、绿色能源、文旅康养、枢纽经济“五个强县”为统领，一体推进资源经济、园区经济、开放经济发展。1—8月，固定资产投资增速10.7%、排全州第1位，社会消费品零售总额增速19.2%、排全州第1位。在党建引领上作示范，创新“4+2”矛盾纠纷化解机制经验在全省、全国推广，普法强基补短板专项行动作为全省试点首家接受评估，丙月村获评为第二批全省乡村治理典型案例。在贯彻新发展理念上作示范，深入推进城乡绿化美化三年行动，获评为全国防沙治沙先进集体、全省美丽县城，入选全省绿美城市备选名单。在产业建设上作示范，大抓农业产业发展，中国农业大学云南现代种业研究院在元谋挂牌成立，打造三个“百亿级产业集群”，成功创建“全国农业现代化示范区”、全国农作物病虫害“绿色防控示范县”，获评“国家现代农业产业园”“国家级制种大县”，元谋青枣、元谋番茄入选2023年第二批全国名特优新农产品名录。在惠民生上作示范，民生支出占一般公共预算支出比重达82.2%，全国深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设现场会在元谋召开，元谋猿人遗址第六次考古发掘顺利启动，中国元谋远达温泉康养城建设打造“元谋速度”。