党的十八大以来,元谋县税制改革工作始终按照上级税务部门的工作部署,紧紧围绕发展大局,不断取得新突破。“十三五”期间,在州税务局的领导和指导下,经过不懈努力,一个税制合理、税负稳定、结构优化、管理规范的现代税制体系在元谋初步建成,各项税制改革落地有声,税收调节作用不断显现。
全方位实施 与国家税制改革同频共振
2016年5月1日零点,随着我县餐饮业首张增值税发票开出,标志着我县“全面推开营业税改征增值税试点工作”已和全国同步顺利实施。这一天,征收了66年的营业税告别中国税收舞台。“全面推行营业税改征增值税试点工作”,我县共移交金融保险业15户、房地产业28户、建筑安装业41户、生活服务业1526户、合计1610户。
“十三五”规划纲要提出,要建立税种科学、结构优化、法律健全、规范公平、征管高效的税收制度。5年来,我县税制改革层层深入、效应叠加,始终与国家税制改革同频共振。
至2020年9月中旬,我国现行18个税种中,立法税种已达11个。其中:涉及地方税制11个税种,已立法7个,已发布征求意见稿2个。
在税种立法中,按照上级税务部门的安排部署,元谋县广泛征询意见,认真开展立法调研、及时上报调研报告,按时按质完成相关税种立法《征求意见稿》,为建立税种科学、结构优化、法律健全、规范公平、征管高效的税收制度,发出了元谋声音、贡献了元谋智慧。
落实绿色税制体系 推动绿色经济发展
“十三五”时期,元谋县税务局认真落实好国家出台各项税收优惠政策,在为企业减负的同时,推出一系列改革举措,深层次激发经济增长新动力,助推结构优化、产业升级、绿色发展。
过去五年,元谋县税务局认真落实全面推行资源税从价计征、扩大水资源税试点,环保税开征、资源税法实施等绿色税制体系,全力服务美丽元谋建设。
建立“互联网+企业生产”信息化综合管理服务平台,实现了对资源开发利用的有效监控,助推资源税从价计征改革、资源税法落地,有力提升了资源税征管。
深入开展水资源费改税调研,撰写水资源税调研报告,发出元谋声音、设计元谋方案,为扩大水资源税试点做好充分准备。
多措并举,确保环保税顺利开征,实现了多排污、多缴税,少排污、少缴税,不排污不缴税,到达了“用严格的法律制度保护生态环境”的立法宗旨,推进了元谋绿色发展和生态文明建设,保障了环保税平稳落地。
改制与服务并重践行转型发展新路
把税制改革与征管改革、服务优化、技术升级等聚合起来,并运用绩效管理、税收共治等手段,践行转型发展新路,确保各项改革平稳实施。
2019年,为确保党中央、国务院更大规模减税降费政策措施落地生根,元谋县按照上级税务部门的要求,建立了一面旗引领、一盘棋统筹、一张表推进、一竿子到底、一揽子服务、一个口答疑、一把尺核算、一体式督导、一股绳聚力的短平快优“九个一”工作法狠抓落实,确保减税降费政策高效便利、精准及时直达微观市场主体。
2020年,为服务党中央、国务院关于统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展的重大决策部署,元谋县按照税务总局创新提出了“优惠政策落实要给力,‘非接触式’办税要添力,数据服务大局要加力,疫情防控工作要尽力 ”的“四力”要求,完善党建引领和监督机制、政策研究与落实机制等,尤其运用税收大数据从宏观、中观和微观层面深入开展企业复工复产情况分析,精准帮扶企业复工复产复销,推动经济社会秩序恢复。
“十三五”期间,金税三期工程全面完成,实现了全国征管平台、应用软件、等方面的统一。此后,电子税务局等“互联网+税务”创新层出不穷,大数据、云计算、人工智能等前沿技术为我县税收征管服务提档升级。截至目前,元谋县已对197个税费事项实现了网上办理,其中182个可以全程网上办;企业纳税人有90%以上的业务量可以通过网上办理,其中纳税申报业务网上办理率达99%以上。