主任、各位副主任,各位代表:
下面,我代表县人民政府,向县人大常委会作关于元谋县2018年政府债务限额和新增地方政府债券预算调整方案的报告,此报告已经十七届县人民政府第39次常务会议讨论通过,县委第78次常委会同意,请予审议。
一、2018年政府债务限额
根据《楚雄州财政局关于下达2018年地方政府债务限额的通知》(楚财预〔2018〕87号)精神,核定我县2018年政府债务限额为104,600万元,其中:一般债务82,600万元(内债81,438万元,外债1,162万元),专项债务22,000万元。在2017年政府债务限额的基础上增加13,361.96万元,其中:一般债务内债1,361.96,专项债务12,000万元。
二、2018年新增政府债券预算调整方案
年初因省政府发行地方政府债券分配方案尚未明确,在县十七届人大三次会议通过的2018年县级预算中,未包括省级转贷给我县的2018年新增地方政府债券。按照预算管理规定,现将省政府转贷给我县的2018年新增债券收入13,361.96万元,纳入预算管理,其中:新增一般债券1,361.96万元纳入一般债券管理,新增专项债券12,000万元纳入政府性基金预算管理。
为缓解我县重点项目资金筹措压力,落实好省州县稳增长各项政策措施,相应需要新增县级一般公共预算支出1,361.96万元,主要安排用于易地扶贫搬迁项目1,000万元,农村危房改造项目361.96万元;新增专项债券12,000万元,相应需要新增政府性基金预算支出12000万元,主要安排用于元谋县2016-2017年棚户区改造建设项目。
新增债券收支列入预算后,2018年县级一般公共预算可用资金由年初预算的193,050万元调整为194,411.96万元,增加1,361.96万元,同时,一般公共预算支出相应由年初预算的189,676万元调整为191,037.96万元,增加1,361.96万元。调整后收支保持平衡;政府性基金预算收支由年初预算的32,438万元调整为44,438万元,增加12,000万元,调整后收支保持平衡。
上述两个事项,将使县十七届人大三次会议审议批准的县级预算发生调整,按照《中华人民共和国预算法》和政府债务限额报批程序,提请县人大常委会审查批准,我县2018年政府债务限额为104,600万元,其中:一般债务82,600万元(内债81,438万元,外债1,162万元),专项债务22,000万元,以及2018年新增政府债券预算调整方案。
预算执行中我们将切实加强对以上项目的监督检查,确保债券资金使用的安全规范有效。同时,县财政将统筹安排财力,承担和落实债券还本付息责任。