元谋县林业和草原局重大执法决定法制审核目录清单

承办机构

审核范围

审核重点

1

行政处罚

对擅自改变林地用途、临时占用林地逾期不归还的处罚

森林和草原资源管理股

【行政法规】《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第278号）

第四十三条未经县级以上人民政府林业主管部门审 核同意，擅自改变林地用途的，由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复原状，并处非法改变用途林地每平方米10元至30元的罚款。

临时占用林地，逾期不归还的，依照前款规定处罚。

法制科

草拟的行政处罚决定书；行政处罚建议意见及情况说明；案件材料；其他需要提交的材料草拟的行政处罚决定书；行政处罚建议意见及情况说明；案件材料；其他需要提交的材料

行政执法主体是否合法，是否有的情形；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当；程序是否合法；草拟的行政执法文书格式是否规范、表述是否准确，内容是否完备等。

5个工作日

2

行政处罚

对违法开垦、采石、采砂、采土、采种、采脂和其他活动，在幼林地和特种用途林内砍柴、放牧致使森林、林木受到毁坏的处罚

【法律】《中华人民共和国森林法》

第七十四条：违反本法规定，进行开垦、采石、采砂、采土或者其他活动，造成林木毁坏的，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，限期在原地或者异地补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木，可以处毁坏林木价值五倍以下的罚款；造成林地毁坏的，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，限期恢复植被和林业生产条件，可以处恢复植被和林业生产条件所需费用三倍以下的罚款。违反本法规定，在幼林地砍柴、毁苗、放牧造成林木毁坏的，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，限期在原地或者异地补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木。向林地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥，以及可能造成林地污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等的，依照《中华人民共和国土壤污染防治法》的有关规定处罚。

【行政法规】《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第278号）

第四十一条违反本条例规定，毁林采种或者违反操作技术规程采脂、挖笋、掘根、剥树皮及过度修枝，致使森林、林木受到毁坏的，依法赔偿损失，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，补种毁坏株数1倍至3倍的树木，可以处毁坏林木价值1倍至5倍的罚款；拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的，由县级以上人民政府林业主管部门组织代为补种，所需费用由违法者支付。

法制科

草拟的行政处罚决定书；行政处罚建议意见及情况说明；案件材料；其他需要提交的材料

行政执法主体是否合法，是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当；程序是否合法；草拟的行政执法文书格式是否规范、表述是否准确，内容是否完备等。

3

行政处罚

对在林区非法收购明知是盗伐、滥伐的林木的处罚

森林和草原资源管理股

【法律】《中华人民共和国森林法》

第七十四条：违反本法规定，进行开垦、采石、采砂、采土或者其他活动，造成林木毁坏的，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，限期在原地或者异地补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木，可以处毁坏林木价值五倍以下的罚款；造成林地毁坏的，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，限期恢复植被和林业生产条件，可以处恢复植被和林业生产条件所需费用三倍以下的罚款。违反本法规定，在幼林地砍柴、毁苗、放牧造成林木毁坏的，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，限期在原地或者异地补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木。向林地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥，以及可能造成林地污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等的，依照《中华人民共和国土壤污染防治法》的有关规定处罚。

【行政法规】《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第278号）

第四十一条违反本条例规定，毁林采种或者违反操作技术规程采脂、挖笋、掘根、剥树皮及过度修枝，致使森林、林木受到毁坏的，依法赔偿损失，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，补种毁坏株数1倍至3倍的树木，可以处毁坏林木价值1倍至5倍的罚款；拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的，由县级以上人民政府林业主管部门组织代为补种，所需费用由违法者支付。

法制科

草拟的行政处罚决定书；行政处罚建议意见及情况说明；案件材料；其他需要提交的材料

行政执法主体是否合法，是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当；程序是否合法；草拟的行政执法文书格式是否规范、表述是否准确，内容是否完备等。

5个工作日

4

行政处罚

对擅自在林区经营（加工）木材的处罚

森林和草原资源管理股

【行政法规】《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第278号）

第四十条违反本条例规定，未经批准，擅自在林区 经营（含加工）木材的，由县级以上人民政府林业主管部门没收非法经营的木材和违法所得，并处违法所得2倍以下的罚款。

【地方性法规】实施《中华人民共和国森林法》办法第四十一条在林区县（市、区）、省直林局辖区经营、加工木材和主要林化产品，须经县级以上林业主管部门批准，领取木材经营加工许可证。

木材收购单位和个人不得收购没有林木采伐许可证或者其他合法来源证明的林木。

法制科

草拟的行政处罚决定书；行政处罚建议意见及情况说明；案件材料；其他需要提交的材料

行政执法主体是否合法，是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当；程序是否合法；草拟的行政执法文书格式是否规范、表述是否准确，内容是否完备等。

5个工作日

5

行政处罚

对无木材运输证运输木材的、运输的木材数量超出木材运输证所准运的运输数量的、运输的木材树种、材种、规格与木材运输证规定不符又无正当理由的、使用伪造、涂改的木材运输证运输木材的、承运无木材运输证的处罚

森林和草原资源管理股

【法律】《中华人民共和国森林法》第七十八条违反本法规定，收购、加工、运输明知

是盗伐、滥伐等非法来源的林木的，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，没收违法收购、加工、运输的林木或者变卖所得，可以处违法收购、加工、运输

林木价款三倍以下的罚款。

【行政法规】《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第278号）

第四十四条无木材运输证运输木材的，由县级以上 人民政府林业主管部门没收非法运输的木材，对货主可以并处非法运输木材价款30％以下的罚款。

运输的木材数量超出木材运输证所准运的运输数量的，由县级以上人民政府林业主管部门没收超出部分的木材；运输的木材树种、材种、规格与木材运输证规定不符又无正当理由的，没收其不相符部分的木材。

使用伪造、涂改的木材运输证运输木材的，由县级以上人民政府林业主管部门没收非法运输的木材，并处没收木材价款10％至50％的罚款。承运无木材运输证的木材的，由县级以上人民政府林业主管部门没收运费，并处运费1倍至3倍的罚款。

法制科

草拟的行政处罚决定书；行政处罚建议意见及情况说明；案件材料；其他需要提交的材料

行政执法主体是否合法，是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当；程序是否合法；草拟的行政执法文书格式是否规范、表述是否准确，内容是否完备等。

5个工作日

6

行政处罚

对违法买卖林木采伐许可证、木材运输证、批准出口文件、允许进出口证明书的处罚

森林和草原资源管理股

【法律】《中华人民共和国森林法》

第七十四条：违反本法规定，进行开垦、采石、采砂、采土或者其他活动，造成林木毁坏的，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，限期在原地或者异地补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木，可以处毁坏林木价值五倍以下的罚款；造成林地毁坏的，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，限期恢复植被和林业生产条件，可以处恢复植被和林业生产条件所需费用三倍以下的罚款。违反本法规定，在幼林地砍柴、毁苗、放牧造成林木毁坏的，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，限期在原地或者异地补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木。向林地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥，以及可能造成林地污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等的，依照《中华人民共和国土壤污染防治法》的有关规定处罚。

【行政法规】《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第278号）

第四十一条违反本条例规定，毁林采种或者违反操作技术规程采脂、挖笋、掘根、剥树皮及过度修枝，致使森林、林木受到毁坏的，依法赔偿损失，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，补种毁坏株数1倍至3倍的树木，可以处毁坏林木价值1倍至5倍的罚款；拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的，由县级以上人民政府林业主管部门组织代为补种，所需费用由违法者支付。

法制科

草拟的行政处罚决定书；行政处罚建议意见及情况说明；案件材料；其他需要提交的材料

行政执法主体是否合法，是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当；程序是否合法；草拟的行政执法文书格式是否规范、表述是否准确，内容是否完备等。

5个工作日

7

行政处罚

对采伐后未按照规定完成更新造林的处罚

森林和草原资源管理股

【法律】《中华人民共和国森林法》

第七十九条违反本法规定，未完成更新造林任务的，由县级以上人民政府林业主管部门责令限期完成；逾期未完成的，可以处未完成造林任务所需费用两倍以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。

【行政法规】《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第278号）

第四十二条：有下列情形之一的，由县级以上人民政府林业主管部门责令限期完成造林任务；逾期未完成的，可以处应完成而未完成造林任务所需费用2倍以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分：

（一）连续两年未完成更新造林任务的；

（二）当年更新造林面积未达到应更新造林面积50％的；

（三）除国家特别规定的干旱、半干旱地区外，更新造林当年成活率未达到85％的；

（四）植树造林责任单位未按照所在地县级人民政府的要求按时完成造林任务的。

法制科

草拟的行政处罚决定书；行政处罚建议意见及情况说明；案件材料；其他需要提交的材料

行政执法主体是否合法，是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当；程序是否合法；草拟的行政执法文书格式是否规范、表述是否准确，内容是否完备等。

5个工作日

8

行政处罚

对擅自将防护林和特种用途林改变为其他林种的处罚

天保办

对个人处以5千元（含）以上，对法人和其他社会组织处以10万元（含）以上罚款的

法制科

草拟的行政处罚决定书；行政处罚建议意见及情况说明；案件材料；其他需要提交的材料

行政执法主体是否合法，是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当；程序是否合法；草拟的行政执法文书格式是否规范、表述是否准确，内容是否完备等。

5个工作日

9

行政处罚

对擅自移动或者毁坏林业服务标志的处罚

森林和草原资源管理股

对个人处以5千元（含）以上，对法人和其他社会组织处以10万元（含）以上罚款的

法制科

草拟的行政处罚决定书；行政处罚建议意见及情况说明；案件材料；其他需要提交的材料

行政执法主体是否合法，是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当；程序是否合法；草拟的行政执法文书格式是否规范、表述是否准确，内容是否完备等。

5个工作日

10

行政处罚

对非法捕杀国家重点保护野生动物的处罚

野生动植物保护和自然保护地与湿地管理股

对个人处以5千元（含）以上，对法人和其他社会组织处以10万元（含）以上罚款的

法制科

草拟的行政处罚决定书；行政处罚建议意见及情况说明；案件材料；其他需要提交的材料

行政执法主体是否合法，是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当；程序是否合法；草拟的行政执法文书格式是否规范、表述是否准确，内容是否完备等。

5个工作日

11

行政处罚

对非法出售、收购、运输、携带国家或者地方重点保护野生动物或者其产品的处罚

野生动植物保护和自然保护地与湿地管理股

对个人处以5千元（含）以上，对法人和其他社会组织处以10万元（含）以上罚款的

法制科

草拟的行政处罚决定书；行政处罚建议意见及情况说明；案件材料；其他需要提交的材料

行政执法主体是否合法，是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当；程序是否合法；草拟的行政执法文书格式是否规范、表述是否准确，内容是否完备等。

5个工作日

12

行政处罚

对在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法捕猎野生动物的处罚

野生动植物保护和自然保护地与湿地管理股

对个人处以5千元（含）以上，对法人和其他社会组织处以10万元（含）以上罚款的

法制科

草拟的行政处罚决定书；行政处罚建议意见及情况说明；案件材料；其他需要提交的材料

行政执法主体是否合法，是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当；程序是否合法；草拟的行政执法文书格式是否规范、表述是否准确，内容是否完备等。

5个工作日

13

行政处罚

对未取得狩猎证或者未按狩猎证规定捕猎野生动物的处罚

野生动植物保护和自然保护地与湿地管理股

对个人处以5千元（含）以上，对法人和其他社会组织处以10万元（含）以上罚款的

法制科

草拟的行政处罚决定书；行政处罚建议意见及情况说明；案件材料；其他需要提交的材料

行政执法主体是否合法，是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当；程序是否合法；草拟的行政执法文书格式是否规范、表述是否准确，内容是否完备等。

5个工作日

14

行政处罚

对在自然保护区、禁猎区破坏国家或者地方重点保护野生动物主要生息繁衍场所的处罚

野生动植物保护和自然保护地与湿地管理股

对个人处以5千元（含）以上，对法人和其他社会组织处以10万元（含）以上罚款的

法制科

草拟的行政处罚决定书；行政处罚建议意见及情况说明；案件材料；其他需要提交的材料

行政执法主体是否合法，是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当；程序是否合法；草拟的行政执法文书格式是否规范、表述是否准确，内容是否完备等。

5个工作日

15

行政处罚

对伪造、倒卖、转让特许猎捕证、狩猎证、驯养繁殖许可证或者允许进出口证明书的处罚

野生动植物保护和自然保护地与湿地管理股

对个人处以5千元（含）以上，对法人和其他社会组织处以10万元（含）以上罚款的

法制科

草拟的行政处罚决定书；行政处罚建议意见及情况说明；案件材料；其他需要提交的材料

行政执法主体是否合法，是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当；程序是否合法；草拟的行政执法文书格式是否规范、表述是否准确，内容是否完备等。

5个工作日

16

行政处罚

对未取得驯养繁殖许可证或者超越驯养繁殖许可证规定范围驯养繁殖国家重点保护野生动物的处罚

野生动植物保护和自然保护地与湿地管理股

对个人处以5千元（含）以上，对法人和其他社会组织处以10万元（含）以上罚款的

法制科

草拟的行政处罚决定书；行政处罚建议意见及情况说明；案件材料；其他需要提交的材料

行政执法主体是否合法，是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当；程序是否合法；草拟的行政执法文书格式是否规范、表述是否准确，内容是否完备等。

5个工作日

17

行政处罚

对外国人未经批准在中国境内对国家重点保护野生动物进行野外考察、标本采集或者在野外拍摄电影、录像的处罚

野生动植物保护和自然保护地与湿地管理股

对个人处以5千元（含）以上，对法人和其他社会组织处以10万元（含）以上罚款的

法制科

草拟的行政处罚决定书；行政处罚建议意见及情况说明；案件材料；其他需要提交的材料

行政执法主体是否合法，是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当；程序是否合法；草拟的行政执法文书格式是否规范、表述是否准确，内容是否完备等。

5个工作日

18

行政处罚

对非法出售、收购国家重点保护野生植物的处罚

野生动植物保护和自然保护地与湿地管理股

对个人处以5千元（含）以上，对法人和其他社会组织处以10万元（含）以上罚款的

法制科

草拟的行政处罚决定书；行政处罚建议意见及情况说明；案件材料；其他需要提交的材料

行政执法主体是否合法，是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当；程序是否合法；草拟的行政执法文书格式是否规范、表述是否准确，内容是否完备等。

5个工作日

19

行政处罚

对未取得采集证或者未按照采集证的规定采集国家重点保护野生植物的处罚

野生动植物保护和自然保护地与湿地管理股

对个人处以5千元（含）以上，对法人和其他社会组织处以10万元（含）以上罚款的

法制科

草拟的行政处罚决定书；行政处罚建议意见及情况说明；案件材料；其他需要提交的材料

行政执法主体是否合法，是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当；程序是否合法；草拟的行政执法文书格式是否规范、表述是否准确，内容是否完备等。

5个工作日

20

行政处罚

对伪造、倒卖、转让采集证、允许进出口证明书或者有关批准文件、标签的处罚

野生动植物保护和自然保护地与湿地管理股

对个人处以5千元（含）以上，对法人和其他社会组织处以10万元（含）以上罚款的

法制科

草拟的行政处罚决定书；行政处罚建议意见及情况说明；案件材料；其他需要提交的材料

行政执法主体是否合法，是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当；程序是否合法；草拟的行政执法文书格式是否规范、表述是否准确，内容是否完备等。

5个工作日

21

行政处罚

对外国人在中国境内采集、收购国家重点保护野生植物，或者未经批准对国家重点保护野生植物进行野外考察的处罚

野生动植物保护和自然保护地与湿地管理股

对个人处以5千元（含）以上，对法人和其他社会组织处以10万元（含）以上罚款的

法制科

草拟的行政处罚决定书；行政处罚建议意见及情况说明；案件材料；其他需要提交的材料

行政执法主体是否合法，是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当；程序是否合法；草拟的行政执法文书格式是否规范、表述是否准确，内容是否完备等。

5个工作日

22

行政处罚

对伪造、变造、涂改林地、林木权属凭证的处罚

林改办

对个人处以5千元（含）以上，对法人和其他社会组织处以10万元（含）以上罚款的

法制科

草拟的行政处罚决定书；行政处罚建议意见及情况说明；案件材料；其他需要提交的材料

行政执法主体是否合法，是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当；程序是否合法；草拟的行政执法文书格式是否规范、表述是否准确，内容是否完备等。

5个工作日

23

行政处罚

对在林权争议解决以前，擅自采伐有争议的林木或者在有争议的林地上从事基本建设及其他生产活动的处罚

林改办

对个人处以5千元（含）以上，对法人和其他社会组织处以10万元（含）以上罚款的

法制科

草拟的行政处罚决定书；行政处罚建议意见及情况说明；案件材料；其他需要提交的材料

行政执法主体是否合法，是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当；程序是否合法；草拟的行政执法文书格式是否规范、表述是否准确，内容是否完备等。

5个工作日

24

行政处罚

对在森林防火期内未经批准进行实弹演习、爆破等活动的处罚

林火监测中心

对个人处以5千元（含）以上，对法人和其他社会组织处以10万元（含）以上罚款的

法制科

草拟的行政处罚决定书；行政处罚建议意见及情况说明；案件材料；其他需要提交的材料

行政执法主体是否合法，是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当；程序是否合法；草拟的行政执法文书格式是否规范、表述是否准确，内容是否完备等。

5个工作日

25

行政处罚

对用带有危险性病虫害的林木种苗进行育苗或者造林、发生森林病虫害不除治或除治不力，造成森林病虫害蔓延成灾、隐瞒或者虚报森林病虫害情况，造成森林病虫害蔓延成灾的处罚

森林病虫害防治检疫站

对个人处以5千元（含）以上，对法人和其他社会组织处以10万元（含）以上罚款的

法制科

草拟的行政处罚决定书；行政处罚建议意见及情况说明；案件材料；其他需要提交的材料

行政执法主体是否合法，是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当；程序是否合法；草拟的行政执法文书格式是否规范、表述是否准确，内容是否完备等。

5个工作日

26

行政处罚

对违反植物检疫法规调运林木种苗或者木材的处罚

森林病虫害防治检疫站

对个人处以5千元（含）以上，对法人和其他社会组织处以10万元（含）以上罚款的

法制科

草拟的行政处罚决定书；行政处罚建议意见及情况说明；案件材料；其他需要提交的材料

行政执法主体是否合法，是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当；程序是否合法；草拟的行政执法文书格式是否规范、表述是否准确，内容是否完备等。

5个工作日

27

行政处罚

对未按照规定办理《植物检疫证书》或者在报检过程中弄虚作假、伪造、涂改、买卖、转让植物检疫单证、印章、标志、封识、未依照规定调运、隔离试种或者生产应施检疫的森林植物极其产品、违反规定，擅自开拆森林植物及其产品的包装，调换森林植物及其产品，或者擅自改变森林植物及其产品的规定用途、违反规定，引起疫情扩散的处罚

森林病虫害防治检疫站

对个人处以5千元（含）以上，对法人和其他社会组织处以10万元（含）以上罚款的

法制科

草拟的行政处罚决定书；行政处罚建议意见及情况说明；案件材料；其他需要提交的材料

行政执法主体是否合法，是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当；程序是否合法；草拟的行政执法文书格式是否规范、表述是否准确，内容是否完备等。

5个工作日

28

行政处罚

对生产、经营假、劣种子者的处罚

林草种苗工作站

对个人处以5千元（含）以上，对法人和其他社会组织处以10万元（含）以上罚款的

法制科

草拟的行政处罚决定书；行政处罚建议意见及情况说明；案件材料；其他需要提交的材料

行政执法主体是否合法，是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当；程序是否合法；草拟的行政执法文书格式是否规范、表述是否准确，内容是否完备等。

5个工作日

29

行政处罚

对未取得种子生产许可证或者伪造、变造、买卖、租借种子生产许可证，或者未按照种子生产许可证的规定生产种子；未取得种子经营许可证或者伪造、变造、买卖、租借种子经营许可证，或者未按照种子经营许可证的规定经营种子的处罚

林草种苗工作站

对个人处以5千元（含）以上，对法人和其他社会组织处以10万元（含）以上罚款的

法制科

草拟的行政处罚决定书；行政处罚建议意见及情况说明；案件材料；其他需要提交的材料

行政执法主体是否合法，是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当；程序是否合法；草拟的行政执法文书格式是否规范、表述是否准确，内容是否完备等。

5个工作日

30

行政处罚

对为境外制种的种子在国内销售的，从境外引进农作物种子进行引种试验的收获物在国内作商品种子销售的；未经批准私自采集或者采伐国家重点保护的天然种质资源的处罚

林草种苗工作站

对个人处以5千元（含）以上，对法人和其他社会组织处以10万元（含）以上罚款的

法制科

草拟的行政处罚决定书；行政处罚建议意见及情况说明；案件材料；其他需要提交的材料

行政执法主体是否合法，是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当；程序是否合法；草拟的行政执法文书格式是否规范、表述是否准确，内容是否完备等。

5个工作日

31

行政处罚

对经营的种子应当包装而没有包装经营的，种子没有标签或者标签内容不符合本法规定，伪造、涂改标签或者试验、检验数据，未按规定制作、保存种子生产、经营档案，种子经营者在异地设立分支机构未按规定备案的处罚

林草种苗工作站

对个人处以5千元（含）以上，对法人和其他社会组织处以10万元（含）以上罚款的

法制科

草拟的行政处罚决定书；行政处罚建议意见及情况说明；案件材料；其他需要提交的材料

行政执法主体是否合法，是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当；程序是否合法；草拟的行政执法文书格式是否规范、表述是否准确，内容是否完备等。

5个工作日

32

行政处罚

对经营、推广应当审定而未经审定通过的种子的处罚

林草种苗工作站

对个人处以5千元（含）以上，对法人和其他社会组织处以10万元（含）以上罚款的

法制科

草拟的行政处罚决定书；行政处罚建议意见及情况说明；案件材料；其他需要提交的材料

行政执法主体是否合法，是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当；程序是否合法；草拟的行政执法文书格式是否规范、表述是否准确，内容是否完备等。

5个工作日

33

行政处罚

对抢采掠青、损坏母树或者在劣质林内和劣质母树上采种的处罚

林草种苗工作站

对个人处以5千元（含）以上，对法人和其他社会组织处以10万元（含）以上罚款的

法制科

草拟的行政处罚决定书；行政处罚建议意见及情况说明；案件材料；其他需要提交的材料

行政执法主体是否合法，是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当；程序是否合法；草拟的行政执法文书格式是否规范、表述是否准确，内容是否完备等。

5个工作日

34

行政处罚

对违法收购林木种子的处罚

林草种苗工作站

对个人处以5千元（含）以上，对法人和其他社会组织处以10万元（含）以上罚款的

法制科

草拟的行政处罚决定书；行政处罚建议意见及情况说明；案件材料；其他需要提交的材料

行政执法主体是否合法，是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当；程序是否合法；草拟的行政执法文书格式是否规范、表述是否准确，内容是否完备等。

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35

行政处罚

对违法在种子生产基地进行病虫害接种试验的处罚

林草种苗工作站

对个人处以5千元（含）以上，对法人和其他社会组织处以10万元（含）以上罚款的

法制科

草拟的行政处罚决定书；行政处罚建议意见及情况说明；案件材料；其他需要提交的材料

行政执法主体是否合法，是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当；程序是否合法；草拟的行政执法文书格式是否规范、表述是否准确，内容是否完备等。

5个工作日