新华乡2019年政务公开工作要点任务落实情况报告

一年来，新华乡在县委、县政府的正确领导下，按照元谋县人民政府办公室《关于印发元谋县贯彻落实州政府办公室2019年政务公开工作要点分工方案的通知》（元政办通﹝2019﹞24号）要求，加强组织统筹，抓好任务分解，对标对表，逐项抓好落实，不断增强政务公开实效，现将新华乡2019年政务公开工作要点任务落实情况报告如下：

一、任务落实情况

（一）着眼稳定预期，加强政策解读和回应关切

一是深入解读重要政策措施。将政策解读制度纳入政府信息公开制度目录，作为政府信息公开的重要内容，坚持政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。召开班子会议，进一步学习政策解读“三同步”方面要求，强化相关责任人意识，确保压实责任。全面加强政策解读制度建设，落实信息发布主体责任，乡党政主要领导认真履行重大政策“第一解读人”职责，充分利用干部职工会、群众会、各类培训会议等方式，解读政策性文件，着重解读政策措施的背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围以及惠民利民举措、新旧政策差异等，及时准确传递权威信息和政策意图。主动引导舆论，重点对低保政策、残疾人补助、宅基地审批、城乡居民医疗保险、ETC安装、公益性公墓建设、非洲猪瘟防控及贫困户纳入、退出等相关政策措施、执行情况和工作成效的解读，今年，乡党委书记、乡长分别围绕全乡经济社会发展作了2期“干在实处 走在前列电视访谈”专题访谈节目。二是积极回应社会关切。加强政务公开、做好政务舆情回应日益成为政府提升治理能力的内在要求。加强组织领导，切实履行工作职责，为此我乡研究制定了网络意识形态工作责任制实施方案、负面舆情引导处置机制等一系列的文件和制度，网络意识形态安全督查检查工作常态化，加强网络意识形态安全宣传的同时对工作中的网络意识形态安全形成常 规 化检查，发现问题及时督促整改，引导处置网络舆情工作2次。三是推进重要部署执行公开。全面推进政务公开，对增强政府公信力、执行力，保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权具有重要意义。政务公开不断深化，政府信息公开、基层政务公开有序推进，呈现出良好健康发展的态势。我乡始终把公开透明作为基本要求，坚持“政府门户网站作为信息公开第一平台，传统公示栏公开相辅”的公开方式，落实“公开为常态、不公开为例外”要求，在拟制公文时，由站所拟稿报分管领导审核签字并明确主动公开、脱密后公开、依申请公开、删减后公开、不予公开等公开属性后随公文一并报主要领导审核签发。严格执行党委、政府议事规则，重大民生事项议题会前充分征求意见后才开会进行讨论。在政府网站全面完善“人大代表建议和政协提案办理工作”专栏。今年全乡涉及公开的人大建议2件，已按要求公开。

（二）强化权力监督，深入推进决策和执行公开

推进重要决策公开，按照《元谋县重大行政决策程序规定》要求，新华乡严格落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定程序，聘请法律顾问，建立健全依法行政，2019年新华乡积极向群众宣传引导“互联网+政务服务”工作，大力推行“一部手机办事通”、“一部手机就业通”“云南扶贫通”，实现劳动就业、社会保险、医疗费用报销、社会救助、计生办证、脱贫攻坚等领域，贴近群众办事需求，推动全省政务服务网上大厅应用，逐步实现“互联网+政务服务”基层全覆盖，打通服务群众“最后一公里”。

（三）聚焦政策落实，深化重点领域信息公开

强化重点民生领域信息公开。加强基本民生信息公开。以2019年为民办实事落实情况为重点，突出做好就业、教育、医疗、养老、征地、公共文化等领域的信息公开工作。制定和公布政务信息公开工作方案，将公开分类与业务办公室职能一一对应，确保工作职责清晰，及时公开信息。我乡采用新媒体网络渠道结合传统公开栏，多方位推行信息公开，以更接近群众的方式落实民生领域信息公开。我乡为民服务大厅设置专门就业信息发布栏，为招聘、求职人员提供集中公开平台，每月粘贴县人社局推荐合作企业的招聘信息；元谋县新华乡民政救助公示栏定期公示近期的民政救助花名册、民政惠民政策，包括低保、残疾人、特困人群、特殊人群、老年人等救助补贴发放花名册；新华乡脱贫攻坚公示栏对外公开新华乡脱贫攻坚驻村工作队员信息、产业扶贫项目、教育资金补助、脱贫攻坚其他信息公示；新华乡“干在实处 走在前列”大比拼通报栏，每季度工作情况的进度通报，工作表扬、批评等信息。结合政务网按照要求公开政务信息，便于网络查阅。

（四）优化服务功能，加强公开平台建设

一是强化政府网站建设管理。认真落实《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（[2017]47号），加强政府网站内容建设，丰富信息资源,切实做好重点领域政府信息公开专栏建设，及时更新专栏内容，保障好元谋县人民政府网站开设的重点领域信息公开专栏内容。截至目前，我乡在元谋县人民政府网站新闻动态专栏公开121条，政务公开专栏公开5条，应急管理专栏公开1条。完善政府网站安全保障机制，建立健全政府网站用户信息保护制度，安排专人维护政务网站，做好防攻击、防篡改、防病毒工作，建立健全政府网站用户信息保护制度，确保用户信息安全。加强新发布信息的检查核实，确保发布内容全面规范。二是管好用好新媒体。充分发挥政务新媒体的灵活便捷优势，做好信息发布、政策解读和办事服务工作，进一步增强公开实效。通过排查，新华乡目前无政务新媒体。三是整合各类政务热线电话。对群众反映的政务号码过多、接通率低、缺乏统一管理等问题，开展全面清理整合，统一政府热线服务平台建设，加强政府热线电话管理，目前，我乡政务热线为党政办值班座机一部、监督举报电话一部，每天安排专人24小时值班，确保政务热线24小时畅通。推进“一号对外”、“一站式服务”，着力解决“号难记、话难通、诉难求、事难办”问题。今年我乡“12345”政府热线共受理1件，办结1件。三是推进网上办事服务公开，提升实体政务大厅服务能力。根据省人民政府推进政务服务“一网、一门、一次”改革工作部署的目标任务，结合《中共楚雄州委楚雄州人民政府关于进一步优化营商环境建设的实施意见》（楚发〔2018〕10号）、《楚雄州人民政府办公室关于印发楚雄州深化“放管服”改革实施“六个一”专项行动工作方案的通知》（楚政办通〔2018〕37号）要求，大力推进“互联网+政务服务”，根据《楚雄州人民政府转发省人民政府关于加快推进“互联网+政务服务”工作文件的通知》要求，着力打造“一站通”为民办事平台。加强基本民生信息公开。以2019年为民办实事落实情况为重点，突出做好就业、教育、医疗、养老、征地、公共文化等领域的信息公开工作。根据最新互联网政务便民开通渠道在为民服务大厅粘贴网络办事流程指导图、官方APP二维码，引导群众使用网络办理方式，减少群众来回跑、排队等待的现象，并通过工作人员的讲解和宣传，告知群众网络办理的具体操作，让群众感受到使用高效便民互联网+政务模式带来的切身便利。整合优化政务服务实体办事大厅“一站式”功能，加快实现“一个窗口”、“一次办理”。不断提升政务服务水平和效率，提高群众办事满意度。截至11月，乡为民服务中心受理业务560件，办结560件，村委会为民服务站受理业务270件，办结270件，村小组代办点受理业务105件，办结105件。

（五）提升工作质量，完善公开制度规范

一是强化组织领导，根据政务公开新任务新要求新职责，加强政务公开机构建设、专职人员配备和经费保障。严格落实政务公开纳入政府绩效考核体系。二是抓好政府信息公开条例的贯彻落实。加强学习，准确理解掌握新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》相关规定，切实增强公开意识和能力。加大政府信息公开力度，做到在公开数量上有所提升，在公开质量上有所优化。三是更新主动公开基本目录。涉及的机构改革部门要在符合保密要求的前提下，依法公开本机关的“三定”规定等信息，及时制定更新主动公开基本目录和政府信息公开指南。编制《新华乡人民政府信息主动公开基本目录》《元谋县新华乡人民政府政务信息公开指南》《元谋县新华乡人民政府信息公开制度》并按相关要求在公开网站上发布。四是加强政府信息公开审查工作。严格执行信息公开保密审查制度，对拟公开的政府信息，依法依规开展保密审查。重点做好对公开内容表述、公开时机、公开方式的研判，避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题发生。

二、典型经验做法

（一）高度重视，明确职责。及时调整充实了政务公开工作领导小组，定期研究解决存在的问题，全年召开会议研究2次，组织开展政府信息公开业务培训1期。同时建立制度，明确责任，各司其职，各负其责，确保了此项工作的顺利开展。

（二）充分发挥网站作用。为增进公众对我乡工作的了解，通过网站来进行交流和宣传，今年我乡重点在以下四个方面进行了加强：一是进一步加强网站建设，加大政务信息公开发布量，根据阶段性工作开展情况对相关站所进行约稿，让公众及时了解全乡工作动态。二是加强网络安全管理，做好网站的日常检测，确保网站全天候正常运转、信息页面正常浏览。三是完善网站的基础设施，提高网站运营意识和安全防范应急处置能力。四是主动公开相关内容，确保做到应公开尽公开。

（三）充分发挥公开栏作用。在乡机关大院设置新华乡政府信息公开公示栏，向社会公开我乡政府机构设置、部门职能、领导成员及职责、部门负责人及联系电话，及时公开“三公经费”、重大项目建设、社会事业经费支出、政策等内容，进一步提高了工作的透明度和群众知晓率，今年在政务公开公示栏内公开内容21项。

三、存在的问题

一是个别干部、站所对政务公开工作重要性还认识不够全面，主动公开意识不强，乡政府主动公开政务与公众的需求还存在一些距离。二是个别信息更新不够及时，公开质量有待提高。同时，政务公开方面，其他查阅的方式不够丰富。三是宣传和引导工作需要进一步加强。由于政务公开制度实施时间短，社会公众对其尚不完全熟悉，因此在依申请提供政务公开工作中，处理程序还不够规范。四是对政务公开工作的拓展不够，通过官方微博、微信公众号公开政务信息还有待加强。

四、下一步工作打算

一是认真梳理，充分公开内容。在进一步加强政府网站信息公开专栏建设的同时，增加政务公开查询点，为广大人民群众提供完整、详实的资料。同时，及时总结政务公开实践中积累的好做法和新经验，充分发挥其作用，不断提高政务公开工作的质量和水平。二是进一步提高认识，克服乡镇人少事杂的困难，规范工作流程，及时发布和更新应依法主动公开的政务公开内容，确保政务公开及时公开，并认真做好答复依申请公开政务公开工作。三是妥善处理好公开与保密的关糸，正确把握涉密信息和敏感信息，做到应公开的全部公开，要保密的绝对不泄密；严格审核把关，认真执行政务公开审核把关签字制度，积极稳妥做好政务公开。

新华乡人民政府

2019年12月5日