根据《元谋县人民政府办公室关于印发元谋县贯彻落实省州政府办公室2019年政务公开工作要点分工方案的通知》（元政办通〔2019〕24号）文件精神，元马镇认真对照方案，逐项对照检查工作开展情况，现将2019年政务公开工作要点落实情况报告如下：
一、着力加强公开解读回应工作
（一）围绕建设法治政府全面推进政务公开
1.我镇信息公开工作围绕2019年全县经济社会发展总体要求和主要预期目标，持续关注稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期等宏观政策取向，按照县级相关部门文件要求，结合政府机构改革和职能优化，做好《元马镇权力清单和责任清单》调整和公开工作。全面实施“双随机、一公开”监管，检查结果及时公开在“元马镇人民政府信息公开专栏”，提高监管效能和公正性，增强监管威慑力和公信力。
2.严格执行《元谋县行政机关政策文件解读工作实施办法》，按照“谁起草、谁解读”原则，切实做到政策文件与解读材料、解读方案同步起草、同步审签、同步发布，确保解读材料于政策文件公开后3个工作日内在政府网站政策解读专栏发布，并做好与政策文件的相互链接。
3.按照“谁执法谁公示”原则，严格落实行政执法公示制度，镇政府制定下发了《元马镇文件公开属性审查制度》，要求各站所办拟制公文时，应当明确主动公开、脱密后公开、依申请公开、删减后公开、不予公开等公开属性，随公文一并报本部门负责人审签；脱密后公开、依申请公开、删减后公开和不予公开的，要依法依规说明理由。同时，严格规范落实行政机关公文标识政府信息公开属性工作；建立政府规章和规范性文件公开台账，做好与公文管理公文审签前应先送党政办审查，填写《元马镇党政办公室发文稿笺》。确保公开的政府信息底数清晰。
4.制定《元马镇政务公开政策文件解读制度》，对人民群众、市场主体和媒体关注度高的内容能及时跟进解读，落实信息发布主体责任，主要负责同志认真履行重大政策“第一解读人”职责，及时准确传递权威信息和政策意图。
系统和合法性审核管理信息平台的衔接。
2018年我镇未产生需解读的政策文件。
（二）围绕社会重大关切加强舆情回应
1.制定《元马镇人民政府舆情回应制度》，明确责任主体和处置机制，增强舆情风险防控意识，做到及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应。
2. 增强舆情风险防控意识，密切监测收集苗头性舆情，特别是涉及经济社会重大政策、影响党和政府公信力、冲击道德底线等方面的政务舆情，积极稳妥做好突发事件舆情回应工作，及时准确发布权威信息。元马镇今年没有发生特别重大、重大突发事件的政务舆情。
3. 着力做好减税降费、金融安全、生态环境、脱贫攻坚、教育改革、食品药品、卫生健康、养老服务、公正监管、社会保障、社会治安、房地产市场等民生方面的热点舆情回应，以及市场主体和人民群众办事创业的堵点痛点，准确把握社会情绪，讲清楚问题成因、解决方案和制约因素等，及时宣传民生方面的政策，做好来访民众咨询服务，落实各项惠民政策，更好引导社会预期。
4. 开展政务舆情应对工作效果评估，建立问责制度，对重大政务舆情处置不力、回应不妥当、报告不及时的涉事责任单位及有关责任人员，予以通报批评或约谈整改。
5.加强网民留言办理，遵循“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”原则，严格按照责任分工、办理程序批办和时限要求，做好网民留言办理工作；适时建立完善公众参与和政民互动工作制度，加强舆情收集、研判和回应处置。截至目前，2019年共办理县级交办网民留言1件。
（三）围绕提升工作实效推进重点领域信息公开
在政务公开工作中，我镇突出重点，讲求实效，创新形式，注重强化信息公开法规学习和内容审核，使信息工作人员明确了解政务公开的主体和原则、范围和内容、方式和程序、监督和保障等，增强了贯彻落实的自觉性、主动性，政务公开工作水平不断提高。
1.开设政务信息公开专栏。在镇人民政府内设置干部职工身份公开栏，向社会公开镇党政班子成员及部门负责人信息及联系电话；设置政务信息公开公示栏，定期不定期张贴县、镇各级政府公告、通知、公示等政务信息。对于公示栏内容，根据实际情况（如领导变动等）及时进行调整，确保信息的时效性和准确性。
2.及时上报和完善政府公众信息网公开信息。按网上政务信息公开目录要求，我们及时调整完善信息公开内容，按时上传政府工作动态，将符合政务公开的内容交分管领导审核后在元谋县人民政府门户网站公开。截至目前，全镇共上传信息123条。政务信息的及时上报并公开，使广大群众了解到元马镇的政务工作动态和社会发展情况，增强了政府运作的公开透明性。
3.加大人大代表建议、政协委员提案办理结果公开力度，除公开建议提案年度总体办理情况外，对涉及公共利益、公众权益、社会关切以及需要社会广泛知晓的办理复文，依法、及时、全面、准确地向社会公开，今年涉及县级交办政协提案1件，已按要求在规定时限内给予答复，并及时进行了网站公开。
4.突出重点，围绕“放管服”改革新任务新举措，向群众开展政务公开。在金融改革、脱贫攻坚、生态环境、易地扶贫搬迁、招商引资、产业建设、就业创业、教育文化、医疗养老、征地拆迁等群众关注度高的工作中，我们也加大了信息公开力度，印制脱贫攻坚政策宣传册、易地扶贫搬迁政策告知书等宣传资料在全镇各村张贴并向广大村民发放，使各项惠民政策及时传达到群众中去，真正做到家喻户晓，实现公开、公平、公正，增强政府工作透明度和公信力。
5.规范便民服务中心运作。按规范化服务型政府要求，我们配套完善了便民服务中心的软硬件设施，配备了镇政务服务管理中心主任，加强对服务人员的培训和管理，公开办理事项和办事流程，印发办事指南，让群众和服务对象对提供的服务和办理事项有充分的了解和认识，做到公开、公平、公正。同时，我们加强对各村的指导监督，规范办事流程，使政务公开工作延伸至村，实现亲民、利民、便民、为民。
（四）围绕提升工作质量完善公开制度规范
为使政务公开工作不流于形式，不走过场，我镇着眼于建立政务公开长效机制，使政务公开成为一种自觉的意识和行为。
1.进一步完善领导机制。由党政办分管领导任组长，党政办人员为成员的政务公开领导小组，下设办公室在党政办公室，由党政办主任兼任办公室主任，进一步强化了政务公开工作的领导和管理。各站所（办公室）实行目标责任管理，落实“主体责任”，做到了领导、机构、人员“三到位”。形成纵到底、横到边、上下联动、整体推进的工作体系，并定期听取汇报，研究解决重大问题。
2.建立健全各项制度。我镇始终把制度建设贯穿于政务公开工作全过程，建立健全了《元马镇人民政府政务公开审核制度》、《元马镇人民政府政务公开依法申请公开制度》、《元马镇人民政府政务公开保密审查制度》、《元马镇人民政府政务公开内部考核制度》、《元马镇人民政府政务公开责任追究制度》等规章制度，使政务公开工作走上制度化、规范化的轨道。
3.全力整合政府热线、楚雄州 12345 政府热线与政府网站、政务新媒体互动交流系统互联互通、共享共用政策业务咨询问答知识库，清理整治全镇微信公众号、干部职工微信群和QQ群，并明确专人负责，实现了规范化管理。
5.按照县政府办相关要求，按时更新主动公开基本目录。按照机构改革方案，依法公开元马镇的“三定”规定、基本信息及相关职能站所职责职能及联系电话，并及时制定更新主动公开基本目录和政府信息公开指南。同时，进一步提升政府信息公开工作年度报告质量，严格核实数据、文字；丰富年报形式，增强报告可读性，并按照规定及时向社会公开。
4.严格执行保密审核制度。在落实政务信息公开的过程中，我们严格执行保密审核制度，在信息公开前，都要经过分管领导的审核批准。一年来，未发生超越公开范围和内容失实的信息公开情况。
二、存在的问题和不足
（一）对政务公开工作的认识仍有差距。部分镇、村干部对实行政务公开的重要意义认识不足，对政务信息公开理解还存在偏差。
（二）对政务公开工作的持续性仍需加强。目前，对政务公开工作的开展还是缺乏持续性，偶尔会有断档的情况出现，政务公开的力度也不够大，进展不快，不能适应新形势下政府的工作要求。
（三）对政务公开工作的学习仍有待提升。对全面推进政务公开的政策理论学习和业务研究不够，基层政务公开标准化规范化建设相对滞后，有的公开内容不规范，有的公开的内容不具体、重点不突出。这些问题都需要我们认真研究，切实解决，不断把政务公开工作推向深入。
三、下一步工作打算
（一）进一步加强政务公开工作的组织领导。要增强政务公开意识，进一步健全和完善政务公开制度，规范公开内容，提高公开质量。
（二）加强人员培训，提高工作效率。对政务公开工作人员进行专职培训，使其掌握相关的法律法规和办事流程，确保政务公开工作的时效性。
（三）建立健全政务公开相关工作制度。围绕县级政务公开工作要点任务，制定行之有效的公开方案，整合各站所（办）资源，全面推进政务公开。
（四）强化监督管理，有序推进政务公开工作。建立行之有效的监督管理制度，定岗定责，确保政务信息的及时公开。
元马镇人民政府
2019年12月3日
滇公网安备 53232802532351号
