县应急局多项措施抓好烟花爆竹经营安全专项整治工作

今年以来，元谋县应急局认真贯彻落实国家、省、州有关精神，以批发企业“六严禁”和零售店“两关闭”、“三严禁”等问题为重点，多措并举，着力推进烟花爆竹经营安全专项整治工作。

一是全面排查，搞清问题底数。印发了有关文件，明确排查内容、原则、方法步骤、时间节点和问题判断标准，深入开展情况摸排，全面搞清问题底数，为专项治理工作打好坚实基础。二是加强烟花爆竹批发企业和零售点教育培训。召开批发企业和零售点负责人专题座谈和培训会，组织批发企业和零售点负责人深入学习国务院、省州安委办有关烟花爆竹安全专项整治会议和文件精神、法律法规知识，通报事故情况、观看安全宣传教育片，进一步提升企业专项整治工作认识和安全意识，增强企业自觉性和主动性，落实主体责任，全力支持和配合专项整治工作。召开专项约谈会，对基本安全条件未达标的零售点进行一一通报，并面对面交办问题，开展主体责任落实约谈，确保责任人员思想重视到位。三是坚持依法推进，坚决取缔基本安全条件不达标的零售店（点）。通过执法检查，对全县基本安全条件未达标的零售点发出《责令限期整改指令书》，责令限期整改。责令整改期限满后，对整改不到位，达不到基本安全条件要求的，坚决予于取缔关闭。共取缔关闭基本安全条件不达标的烟花爆竹零售店67家。四是严格规划把控，优化布点结构。根据有关要求，结合地区实际，以坚守安全红线、遵循市场规律、服务群众为导向，按照“保障安全、合理布局、总量控制、适度竞争”的原则，将全县零售网点总数目标严格控制在50个点内，全面优化了零售网点布点结构，从规划工作上进一步提高了安全监管水平。五是严格行政许可审批，提高准入门槛。在严格执法《烟花爆竹安全管理条例》等国家有关法律法规规定同时，建立现场条件审查制度，直接由县级应急管理部门按照100%地要求进行现场条件审查，对现场条件审核不通过的一律不予核发许可证，全面确保了安全合格率。在总量把控上，严格执行零售网点布点规划，按照“退一进一”的原则，实施新入零售户审批制。即：现有零售户退出一户空出总量指标后，审批一户新入零售户，从而严格控制总体数量，在确保满足市场需求的同时，严把总体安全关。六是创新安全监管和安全经营方式。进一步完善零售点安全保障建设，所有烟花爆竹零售店安装了覆盖含药烟花爆竹堆放区域的视频监控设施；落实安全生产责任保险制，组织零售经营人员100%参加了安全生产责任保险。创新安全监管方式，建设“互联网+企业安全生产”信息化综合管理服务平台，把批发企业纳入系统管理，建立风险预警预报功能，实施24小时在线管控；落实零售安全大检查长效机制，将所有烟花爆竹零售店纳入云南省“1+3+5”安全生产大检查长效机制系统管理，实施隐患自检自查在线监管。七是强化执法监管，严厉打击违法行为。加大经营单位遵守有关法律法规的专项执法检查力度，强化部门联合执法，严厉打击烟花爆竹经营安全违法违规行为。先后依法严肃查处了许可证载明的场所外存放烟花爆竹、超许可证载明限量存放烟花爆竹和非法经营销售烟花爆竹等5起违法行为，没收烟花爆竹80多件，罚款金额5.2万多元。

通过整治。全县烟花爆竹零售点数量从原来的200多家减少到现在的47家，基本安全条件合格率从原来的6%提升到了现在的100%，烟花爆竹经营“乱象”、非法违法经营行为基本得到遏止，极大扭转了烟花爆竹安全生产严峻形势，进一步提升了全县烟花爆竹安全水平。