多方联动破僵局 多年积案终化解——县乡村三级综治中心合力化解历史遗留林地权属纠纷

随着双方当事人在调解协议书上郑重签字，一场持续多年的林地权属纠纷在县、乡、村三级综治中心的协同攻坚下圆满化解。这起横跨两代人的矛盾成功平息，不仅维护了基层和谐稳定，更展现了新时代“综治中心联动、多元共治”的基层治理效能。 

三级综治联动

该纠纷涉及物茂乡芝麻村委会6600余亩林地，因历史档案缺失、边界模糊等原因，自2007年林改以来，矛盾纠纷频发，乡、村两级多次调解未果。2021年，两村因该片林地光伏项目建设被占用及被占用林地流转资金分配问题再次发生纠纷，群众多次到州、县、乡各级部门上访，虽经多次调解，但因未形成工作合力等原因，纠纷一直未能得到有效解决。 2025年，在县级综治中心统筹调度下，物茂乡综治中心牵头成立专项工作组，联合司法所、平安办、林业站等部门，村级综治中心发动老党员、乡贤参与，定期沟通协调，形成了“县级统筹、乡级主抓、村级落实”的三级联调机制，各级各部门实现了“信息互通、资源共享、责任共担”，最终达到了“问题联治、风险联控、矛盾联调”的目标。

多元调解同治

三级综治中心坚持“调解优先、诉讼断后”，多维度推动纠纷化解。工作组深入田间地头，邀请熟悉当地情况的老党员、老村干部参与，通过实地踏勘、走访知情群众，逐步厘清林地历史变迁轨迹。针对一方当事人“认死理”的情况，村级综治中心网格员多次入户谈心，通过拉家常、讲案例，从“法理”“情理”双重视角疏导情绪，最终促使当事人放下芥蒂，坐下来协商。在调解陷入僵局时，乡综治中心启动“吹哨报到”机制，县法院、县司法局、县林业局派员现场办公，各部门分工明确紧密配合，法官结合案例说明“僵持不下”可能面临的法律后果，调解员则做好双方心理疏导，缓解对立情绪，最终促成双方达成一致。

深入调查破题

“纠纷化解不能靠‘一阵风’，必须沉下去、盯到底。”工作组秉持这一理念，将办公室“搬”到村里，逐户到农户家中走访，了解群众诉求。为摸清争议林地边界，工作人员顶着烈日徒步翻越一个个山头，针对双方提出的争议点，逐一核查、逐项回应，并做好踏勘记录。经过半年多的持续努力，最终形成双方都认可的边界划分方案，明确了林地使用权归属，为纠纷化解奠定了坚实基础。

普法教育并行

在化解纠纷的同时，工作组同步开展“以案释法”活动。通过应急广播、村组微信群播放和推送案例解读和普法音视频，组织村民代表召开座谈会，用通俗易懂的方式宣传林地确权、邻里纠纷处理等法律知识，引导群众“办事依法、遇事找法、解决问题用法”。村民们纷纷表示：“以前觉得只有上访才能解决问题，现在有综治中心牵头，我们信得过！”该历史遗留纠纷的成功化解，不仅解开了两村村民的心结，更是县、乡、村三级综治中心合力化解矛盾纠纷的生动实践。