老城乡：“五步工作法”打好命案防控“组合拳”

老城乡坚持创新治理方式、强化治理措施、提升治理效能，有效防控“民转刑”“刑转命”案（事）件发生；狠抓“五步工作法”，助推辖区人民群众的获得感、幸福感和安全感大幅提升。

提高政治站位，强化组织领导。乡党委、政府始终坚持把命案防控工作作为辖区社会治理和平安建设的重要内容，强化政治担当和责任担当，全面掌握面上情况，定期分析研判，立足“抓早、抓小、抓苗头”，聚焦辖区安保维稳强管控、矛盾化解抓攻坚、专项行动促提升，扛稳压实工作职责、细化工作措施、强化跟踪问效，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系和“行业职能+属地管理”上下联动工作格局，确保命案防控工作有序推进。

加强矛盾排查，注重纠纷调解。牢牢牵住各类矛盾风险隐患排查化解“牛鼻子”，依托198个基础网格管理，组织开展农村相邻权纠纷、婚姻家庭矛盾纠纷、辖区流动人口“大起底”“大清查”、重点群体和社会矛盾深度摸排化解等专项排查工作，全方位动态掌握辖区流动人口、重点群体、风险家庭底数、矛盾纠纷底数情况及发展态势，做好包保稳控和化解工作。截至目前，全乡各村开展家庭矛盾风险评估10次，排查出安全家庭户数6584户，低中高风险家庭户数36户，已成功化解纠纷27户；乡村组三级受理调解各类矛盾纠纷247件，调解成功241件，调解成功率97.5%。

加强重点管控，力争风险“清零”。一是紧盯重点人员，对包含重点信访人、在册矫正对象、安置帮教对象、严重精神障碍患者、三失一偏人员、吸毒人员、流动人口、基地务工人员等在内的3000余名重点人员，实行“属地管理+动态、精准管控”原则，压实稳控责任，强化教育引导。二是紧盯重点区域，对辖区1家宾馆、出租房等落实制度执行等情况进行全面清查；对38家餐饮经营单位等重点场所治安突出问题、消防安全等进行全面清查整治；对辖区17所学校、3家银行、卫生院、敬老院、加油站等重点单位开展安全检查，督促抓牢做实内部安全管理，各项安防措施落实到位。三是紧盯重点物品，对民爆物品、烟花爆竹等5家企业督促严格落实企业主体责任和安全监管责任，实时掌握危爆物品流向和人员动态，确保安全监管“零懈怠”。

强化宣传引导，营造良好氛围。经常性开展以法治宣传车、摆摊设点流动式宣传、广播宣传、微信转发案例宣传、文艺宣讲等线上线下多种形式融为一体的法治宣传活动。深入讲解如何防范命案的发生，正确处理矛盾纠纷的途径方式，切实把法律带到群众身边、走进群众心里，教育引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，进一步提高群众尊法、学法、守法、用法的意识，将法治知识渗透到群众的日常生活中，多方位营造浓厚法治宣传氛围。

加强监督检查，提升工作质效。为进一步推动各村、各成员单位全面履行平安建设重点工作责任，及时发现问题，补齐短板，压实职责、促进工作。由乡平安法治办牵头，会同相关职能所站组成督查组，以“季度”为单位，通过实地走访、座谈问询、资料查阅等方式，对10个村委会及相关成员单位开展了3个季度实地督查。期间，发现村级共性问题14个，个性问题21个，学校共性问题5个，个性问题7个，卫生院存在问题6个，发出工作督查表40份，切实将督导制度落到实处，确保问题早发现、早整改，工作推进见成效。

下一步，老城乡将坚持目标导向、问题导向，突出工作重点和发力方向，全面强化工作措施，持续推进“五步工作法”，扛牢压实维护辖区社会大局和谐稳定的政治责任，高标准打好命案防控“组合拳”保障好群众生命安全。