元谋县羊街镇：以“党建+”模式 画好应急“同心圆”

元谋县羊街镇积极探索“党建+应急救援”治理新模式，推进党建与应急救助工作同频共振、深度融合。为规范、有效开展应急救援工作，进一步加强基层应急救援队伍建设、提高基层应急救援水平、提升基层治理能力，营造安全稳定社会环境。

党建引领，抓好队伍组建。及时组建应急队伍，在综合应急救援队队员选聘过程中坚持把政治标准放在首位，做深做实队员政治素质考察，突出把好政治关，把政治标准作为第一标准，研究制定羊街镇应急救援管理办法，整合消防专业救援队、村级应急突击队等队伍，进一步建好、建实综合应急救援队伍。目前，羊街镇组建应急救援人员15人。

聚焦主责，抓实培训演练。完善制定羊街镇应急救援预案，紧紧围绕“安全第一、预防为主，完善公共安全体系，组织学习《云南省森林防火条例》、《安全生产应急救援条例》等知识，针对“全灾种、大应急”救援需求，开展“专题研讨、现场观摩、规程编制、实地演练”四大活动，开展森林草原火灾、民房火灾、防汛抗旱、地震救援等实战拉动演练。目前，开展应急演练4场次，100余人次参与，全面提升应急救援队伍应急处置能力。

明确责任，优化管理机制。按照统一构建综合队伍组织体系，对应急救援队伍明确了队长、副队长和队员管理、专业技能、场地保障、装备器材、教育培训、训练演练、应急值守、生活补助等工作职责。在实践中探索完善队伍功能，逐步形成了专职消防、森林扑火、气象防雹、地震救援、水旱应急、事故处置、集镇管理、维护稳定、安全生产以及其他应急处置等10项职责，开展应急救援1次，形成了一支队伍、一专多能的综合效应。

加强值守，规范应急信息报送。严格执行24小时值班制度，时刻保持通信畅通，认真做好值班记录、上级调度和交接班等工作，切实做到政令畅通、确保发现问题第一时间报告、第一时间处置，特别是“春节”“五一”等敏感时期，实行值班值守“零报告”制度，坚决做到有事报事，无事报平安，确保社会大局和谐稳定。