元谋县元马镇深入践行“一线工作法”,坚持把人居环境整治提升作为乡村振兴重要一环,以开展“三个清洁行动”为契机,着力转作风、抓落实、聚民心、促发展,推动全镇工作末端聚焦、末端落实、末端见效,让“党群齐心、共建共享”的成果在一线不断显现。
制度先行同参与,打开以上率下的“聚光灯”
为找准环境提升整治与党员干部作风大转变的结合点,元马镇在充分调研的基础上,连续出台了《元马镇“三清”行动实施方案》《元马镇人居环境整治提升行动实施方案》《元马镇农村人居环境整治提升工作考核办法(试行)》等相关工作制度,建立党委书记扛旗,班子成员分片包干,党员干部垂范到户的责任机制,用好每周二、周三“元马镇人居环境整治提升攻坚日”,全员走出机关,深入基层,实行时间、人员、力量、资金四下沉,自下而上把问题短板找准、把路径办法做优,精准施策,靶向治理,实现镇、村、组三级联动,把环境整治提升工作责任落实在最小单元。
里子面子一起治,启动“找茬”的“显微镜”
按照农村人居环境整治提升“月督查、月考核、月评比”的工作机制,坚持领导一线指挥,党员干部一线锻炼,问题在一线解决,组建8支“找茬”小分队,由镇人居办牵头,紧盯“扫干净、摆整齐、有秩序、环境美”的目标,对全镇16个村(社区)100个村(居)民小组农村人居环境整治提升五年行动实施情况、农村厕所改造建设情况、农村生活垃圾治理情况、农村生活污水处理情况、村容村貌提升情况、长效管护机制建立完善等情况开展定期考核。按照每月考核情况,授建城区9个社区“红旗”“黄旗”各1名,授非建城区及搬迁新村7个村(社区)“红旗”1名、“黄旗”2名,月考评结果同大比拼年度考核挂钩,授旗同综合绩效奖惩机制挂钩。自今年8月份考核机制运行以来,元马镇共计形成督导情况通报6期,发出交办单67张,交办问题103个,确保监督考核成效落到实处。
正负清单齐推行,“约”出乡村好风气
“以前村规民约多突出正面引导,对违反村规民约行为存在难以管理、缺乏可操作性和执行落实难的弊端,导致村内环境脏乱差等现象难以根治。”龙泉社区党总支书记姚利平说。今年8月份以来,元马镇在原有“村规民约”基础上,通过召开村(居)代表大会、户长会议广泛征集群众意见,制定了《元马镇村规民约正负清单积分奖惩运行办法(试行)》,将“一约四会”与“十星级文明户”评比绑定在一起,指导各村(居)民小组将环境整治提升纳入到村民自治和乡村社会治理中,创新制定了具有约束效应的村规民约“黑名单”,变引导为制约,强力解决环境卫生整治提升中“干部干,群众看”的陋习,推动村民在自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的过程中树立起维护村庄环境卫生的主人翁意识,共同建设美丽宜居乡村。