盛夏傍晚,姜驿乡画匠村村民代表、村干部、乡贤能人围坐在村口小亭,商议画匠老村到安置点一段不足200米的未硬化道路。这条路是群众出行必经之路,晴天扬灰、雨天泥泞,给村民出行带来很大困扰。经村民议事会对接各部门协同处置,目前该路段已完成硬化。近年来,姜驿乡以村民议事会为抓手,打造“群众发现、集体商议、依规定策、分级落实、全程监督”五级闭环治理链条,推动村级事务从“干部说了算”向“大家商量办”转变。

广摸民情,找准群众急难愁盼。议事要议到点子上,首先得知道群众想什么、急什么。为提升议事效果,姜驿乡把民情摸排作为议事基础,用好乡村组三级干部队伍,联动网格员、“两代表一委员”常态化开展入户走访、庭院恳谈、田间巡访。哪家屋顶漏雨、哪条机耕路需要修缮,干部们一一记录在册;村级微信群里的留言、意见箱里的纸条,也被及时汇总梳理。今年以来,依托各类力量累计走访群众5000余人次,收集诉求76条,梳理形成有效议事议题42条,确保村民议事会“有题可议”。画匠村那条200米道路,就是在一次走访中被群众“点”进议题库的。

就地议事,做到众人事众人商。将基础设施建设、公益事业实施、惠民资金分配等关键事项全部纳入村民议事会刚性清单。议事不拘泥于严肃的会议室,院落里、田埂上、火塘边,都可以作为议事场。党员干部、村民代表、乡贤能人围坐一起,没有“官话套话”,只有“实话白话”——这条路要不要修、资金怎么筹,大家平等交流、集中研判。今年以来,累计开展各类议事协商65场次,吸纳干部群众410人次参与,形成规范化治理方案等成果28个,真正实现“众人的事情由众人商量”。

规范程序,守住议事决策底线。优化议事决策流程,推行村级事务“多会合一”,精简重复会议。建立乡党委月度调度研判机制,重难点问题由村级上报、乡级统筹、分级处置。同时严格落实“四议两公开”工作机制,小事即时研判、大事逐级审议,严守决策程序,确保每一项议事成果都合法合规、贴合村情、务实管用,让群众的“金点子”真正变成村里的“好政策”。
闭环推进,推动事项落地见效。姜驿乡构建“村级牵头、乡级统筹、站所支撑”三级联动落实体系,对议事会确定的事项实行清单化管理、节点化推进、销号式落实。哪项工程进展到哪一步、哪个环节卡了壳,清单上一目了然。画匠村道路从议定到硬化完工仅用时不到两周。截至目前,议定事项办结销号105件,办结率96.1%,一般性民生诉求平均3个工作日处置到位,道路硬化、饮水提质、环境整治等7项重点民生项目相继落地见效,形成“议一件、定一件、干一件、成一件”的治理闭环。
双重监督,以群众满意度检验成效。为提高办理效果,姜驿乡建立乡纪委专项督查、村级监督委员会日常监督的“双重监督”体系,实现议事、决策、办理、成效全流程监督。今年乡纪委围绕仪事事项开展常态化督查24场次,村级监督委员会开展一线监督56场次,督办整改滞后事项4项,群众总体满意度达96.5%以上。
下一步,姜驿乡将持续擦亮村民议事会工作品牌,丰富议事形式、规范议事流程、强化议事成果转化,通过民事民议、民事民办、民事民管提升乡村治理精细化水平,促进基层治理提质增效。