平田乡：村民议事会议出热坝好“丰”景

夕阳西下，热风渐凉，猛岗河沿岸凤凰花随风摇曳，一片生机勃勃景象。元谋县平田乡华竹村的院坝里渐渐热闹起来。村民们拎着板凳围坐成一圈，一场关于“毛豆收购季机耕路修缮”的议事会正在进行。

“眼看毛豆就要上市，路不好走，收购车进不来，耽误一天就少卖不少钱，今天大家拿个主意。”议事会主席老李开门见山。

“我赞成按户筹劳，先把坑洼路段补起来。”“光补不行，得把排水沟一起清一清。”村民们你一言我一语，一个多小时后，筹资筹劳方案举手通过，责任分工当场明确。

这样的场景，在平田乡已成常态。

平田乡地处元谋热坝腹地，田畴平阔、光热充足，是冬早蔬菜主产区，番茄、洋葱、毛豆等远销全国。产业集中、村组相连、群众聚居，为就近就便议事提供了天然条件。平田乡党委立足这一优势，把村民小组民主议事作为基层治理的重要抓手，推动议事平台从“会议室”走向“田埂上”“院坝里”，让群众的事群众议、群众的事群众管。

议事会作用发挥得好不好，关键在人。平田乡按照“组织提名、群众推荐”相结合的方式推选议事会成员，经过村党组织审核、户长会推选、村“两委”会议研究、村小组公示、乡党委备案五个程序，把威信高、办事公道的“五老”人员、党代表、人大代表、政协委员、乡贤能人等吸纳进来，“选出来的都是大家信得过的人，说话有人听，办事有人跟。”平田乡新昌村王大爷说。老支书、老教师、老退伍军人等熟悉村情、公道正派，在群众中有威望，成为议事会的中坚力量。

议事会怎么开？平田乡不把议事会局限在会议室里，而是因势利导，把议事平台搬到田间地头、农家院坝。农忙时开“田埂议事会”，农闲时开“院坝议事会”，利用傍晚收工时段组织群众围坐说事议事。议事会坚持每月至少召开一次，必须有三分之二以上成员到会方能召开；一般事项须获应到会成员半数以上通过，涉及财务收支、土地权属调整、重大工程等事项，采取无记名投票方式表决，须获应到会成员三分之二以上赞成票方能通过。决议形成后及时在本村公告公示，提交村委会组织实施，议事会跟踪督促落实。

议事会不仅议发展，也解民忧。平田乡把议事会与民生服务、矛盾化解、产业发展紧密结合。低保、特困、临时救助等对象，由议事会组织组内评议，做到公开公正；邻里宅基地边界、土地承包、水源通行等纠纷，由议事会现场调处，努力实现“小事不出组、矛盾不上交”。同时，建立民主评议机制，议事会每年向村民代表会议报告工作，成员连续两次被评议不满意的终止职务，评议结果及时公开，接受群众监督。

“做群众的知心人、贴心人、领路人，贵在用心用情用力。我们把村民议事会作为联系服务群众的重要平台，着力解决群众急难愁盼问题，真正把实事办到群众心坎上。”平田乡党委副书记杨春荣说。

截至目前，平田乡各村民小组累计召开议事会143场次，群众参与率达93.67%，排查收集矛盾纠纷线索151件，化解122件，推动解决土地流转、灌溉用水、人居环境等一批群众急难愁盼问题。

从“替民做主”到“让民做主”，平田乡以一场场田埂议事会、院坝议事会，议出了热坝乡村的好“丰”景，也议出了基层治理的新气象。