近年来，羊街镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全基层矛盾纠纷多元化解工作体系，创新推行“1+3”联合调处工作机制。该机制以镇级综治中心为枢纽，统筹镇、村、组三级联动调处，整合专职调解员、编外村长、“陈老”银发调解室志愿服务队三支基层调解力量，靶向攻坚陈年信访积案与邻里疑难纠纷。近日，羊街镇成功实质化解花同村委会一起长达8年的邻里通行类信访积案，切实解开群众心结、消除治理风险隐患，以基层善治守护辖区和谐稳定。

八年缠结，积案难解

2018年，花同村委会村民杨某某在自建房屋过程中，同村村民阳某认为其违规围地建房，擅自占用田间公共田埂，阻碍生产，要求赔偿土地无法耕种所造成的经济损失。

双方在经济损失赔付等方面分歧较大，邻里对立情绪不断加剧。村组虽多次介入调解，但因纠纷历时久、积怨深，始终未能达成共识。该事项逐渐演变为镇村重点信访积案，成为基层治理的一大难点堵点。

机制赋能，三级联动

为推进信访积案清仓见底，依法维护群众合法权益，羊街镇依托“1+3”联合调处机制，统筹资源、精准研判、多方发力，推动疑难信访纠纷闭环处置、实质化解。

中心统筹，三级剖结。镇综治中心牵头统筹，激活镇、村、组三级矛盾调处联动体系：镇综治中心统一调度部署，村级组织属地跟进，村组干部下沉一线排查走访。工作专班系统梳理案件始末、历年信访台账及前期调解记录，多次深入现场实地踏勘，核实田埂道路原貌及土地闲置荒废实情，精准厘清矛盾根源、核心诉求与争议焦点，为依法公正调解夯实事实依据。

三支队伍，合力攻坚。充分发挥三支基层调解队伍人熟、地熟、事熟、威望高的本土优势，分工协作、同向发力。专职调解员坚守法治底线，围绕相邻通行权、民事侵权责任等释法明理，明确建房不得侵害他人合法生产权益，厘清权责边界；编外村长立足乡土实际，现场疏导对立情绪，客观剖析利弊，做好居中协调与情理劝导；“陈老”银发调解室志愿服务队依托老党员、老干部资历深、口碑好、经验足的优势，以乡情、亲情、人情温润化解八年积怨，引导双方换位思考、互谅互让。

情理相融，案结事了

调处工作坚持法理为基、情理为辅、民生为本，采取“背对背单独疏导、面对面集中磋商”相结合的方式，多轮组织座谈协商。一方面充分吸纳阳某合理诉求，客观核算土地闲置八年造成的农作物经济损失；另一方面耐心劝导杨某某正视自身问题，主动担责化解矛盾。

经工作组反复沟通疏导，2026年5月22日，双方自愿达成调解补偿协议，并自愿放弃就本次纠纷提起民事诉讼的权利。阳某郑重承诺不再就同一事项信访，真正实现案结、事了、人和。

此次八年信访积案的成功实质化解，是羊街镇“1+3”联合调处机制落地见效的生动缩影，有效破解了基层老旧纠纷处置难、信访积案化解难的治理痛点。

下一步，羊街镇将持续深化新时代“枫桥经验”实践运用，常态化用好“1+3”联合调处模式，壮大基层调解骨干力量，健全矛盾纠纷源头排查、分级处置、联动化解、跟踪回访全闭环工作机制。聚焦宅基地建房、田间道路通行、土地权属流转、邻里经济往来等高频民生纠纷，坚持把矛盾吸附在村组、化解在一线、消解在萌芽，持续提升基层社会治理精细化、规范化、法治化水平，为全镇经济社会高质量发展筑牢平安稳定根基。