元谋县凉山乡，是一座深藏山间的典型彝乡，全境山峦叠嶂，少数民族人口占比高达96.76%。地形阻隔、语言壁垒、缴费不便等难题，让医疗保障政策在这片土地上的落地面临诸多挑战。近年来，秉持以人民为中心的发展思想，乡党委、政府将医疗保障视为巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴、促进民族团结的关键民生工程，通过强化组织引领、创新服务模式、精准落实政策，全力破解参保征缴“堵点”“难点”，交出了一份亮眼答卷。截至2025年12月25日，2026年度全乡城乡居民基本医疗保险参保率达97.55%，特殊困难群体实现应保尽保、全额资助，为彝乡群众筑牢了坚实的健康防线。
党建引领聚合力，三级联动压责任。凉山乡始终把医保参保工作摆在突出位置，将其列为“一把手”工程和年度重点民生实事，以鲜明的政治导向凝聚攻坚合力。构建“乡领导包村、村干部包组、村组干部包户”三级网格化责任体系，层层签订目标责任书，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作闭环。为提升基层干部政策执行力，先后组织6场政策业务专题培训会，覆盖乡村组干部200余人次，发放学习资料100余份，确保干部队伍吃透政策、熟悉流程、掌握方法。建立“周通报、月调度、季考评”工作机制，对先进典型予以表彰激励，对进度滞后的及时督促约谈，营造出比学赶超、争先进位的浓厚氛围。乡党政领导班子成员率先垂范，带动60余名乡村干部以亲身实例开展宣传引导，成功推动群众参保意愿从“要我保”向“我要保”的根本性转变。
双语宣讲接地气，政策直达暖民心。针对民族地区语言沟通特点，凉山乡创新打造“双语宣传、双线并进、实例解读”立体化宣传模式，让医保政策跨越语言障碍、走进群众心里。线上，依托村民微信群、村级应急广播等平台，高频次推送缴费标准、流程指南、待遇保障等核心信息，让政策宣传“无死角”；线下，组建8支由乡村干部、党员、志愿者组成的“医保政策宣讲队”，深入全乡35个村民小组，以火塘会、院坝会等群众喜闻乐见的形式，用“汉语+彝语”双语结合山歌、顺口溜等生动载体开展宣讲，让政策解读“有温度”。累计制作发放通俗易懂的双语宣传册、折页2000余份，重点解读财政补助、个人缴费、报销比例及特殊群体参保资助等关键政策。同时，注重用身边事教育身边人，通过“普某某母亲住院医保报销74695元”等真实案例，让群众直观感受医保保障的实惠，彻底打通政策理解的“最后一公里”，消除了政策认知的“盲区”与“壁垒”。
便捷服务解民忧，参保缴费零障碍。秉持“数据多跑路、群众少跑腿”理念，凉山乡着力构建便捷高效的“家门口”医保服务圈，让参保缴费更省心、更舒心。大力推广线上缴费渠道，积极引导中青年群体通过“云南税务”微信公众号、“一部手机办事通”APP等平台自主缴费，目前全乡线上缴费率已达92%；针对老年人、残疾人等特殊群体，推出“上门办”“代办”暖心服务，全年累计为120余名行动不便或智能设备使用困难的群众提供上门代缴服务；聚焦外出务工人员群体，通过电话、微信定向推送线上缴费教程，服务覆盖300余人，实现“指尖参保、异地无忧”。此外，深化与乡卫生院协作，将医保政策宣传、参保缴费引导融入日常诊疗、家庭医生签约、疫苗接种等服务环节，探索推行“医保管家”服务模式，让群众在就医过程中即可同步完成参保咨询与缴费，服务便捷度大幅提升。
精准兜底惠民生，全民参保不漏人。坚守“兜底线、保基本”原则，凉山乡对特殊困难群体开展“拉网式”排查与动态化管理，确保全民参保“不漏一人”。依托公安户籍、乡村振兴、民政残联等部门数据资源，建立涵盖脱贫人口、监测对象、低保对象、特困人员、重度残疾人、留守及困境儿童等群体的参保台账，实行“一人一档”管理，精准标注未参保原因及服务需求。严格落实分类资助参保政策，确保符合条件的特殊群体100%享受参保资助，实现“零负担”参保。组建专项工作小组开展“敲门行动”，逐户核实330名农村低保对象、11名特困供养人员、38名留守及困境儿童的参保状态，针对个案困难精准制定解决方案，最终实现特殊困难群体参保率100%全覆盖，切实做到“应保尽保、不落一人”。
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