元谋县发展改革局推动长江经济带发展开展长江黄金水道建设运营情况

长江黄金水道在推动长江经济带发展中占据核心地位，党中央、国务院高度重视其建设。长江黄金水道在区域经济发展、产业布局优化以及对外开放格局构建中作用显著，加快打造长江黄金水道，是促进经济增长空间从沿海向沿江内陆拓展、缩小东中西部地区发展差距、培育国际经济合作竞争新优势的关键举措。

一、元谋县长江黄金水道建设运营情况

为充分利用金沙江流域丰富的水运资源，依托项目的区位优势以及水路交通成本低、运能大、节能环保等特点，通过建设功能完备、设施齐全的码头和停靠点，改善沿江居民出行条件，促进金沙江水上旅游开发，实现交通和旅游融合发展。元谋县谋划元谋港建设项目，计划总投资270000万元，主要建设1000吨级(兼顾3000吨级)综合港口。项目为分期建设，一期项目为云南省便民交通码头工程楚雄州元谋县建设工程项目龙街码头工程，建设地点位于云南省楚雄州元谋县江边乡龙街村，建设规模为1个200客位客船的综合泊位，客运设计通过能力达到58.7万人次/年。新建1个码头(龙街码头)，码头配套建设综合用房、门卫、停车场、充电桩、船舶岸电箱、水泵房、污水处理设备、通信系统、视频监控系统、广播系统等附属设施，总投资6964.8万元。

本项目的实施，将有利于金沙江库区内货物运输，方便沿江群众生产、生活出行，促进沿岸地区经济发展。同时有利于加快实施乡村振兴战略，打造更便捷的水路交通网，方便当地居民出行。本项目坚持以县城、村镇为依托，以沿江港口、码头及港航配套设施建设为重点，加快航运交通建设，提高“互联互通”建设的支撑保障能力。项目所涉及的乌东德水电站位于四川会东县和云南禄劝县交界的金沙江河道上，是金沙江水电基地下游河段四个水电梯级的第一梯级，上距观音岩水电站253km，下距白鹤滩水电站182.5km，具有以发电为主，兼有防洪、拦沙、改善下游航运条件和发展库区通航等综合效益。开展云南省便民交通码头工程楚雄州元谋县建设工程项目龙街码头工程，可进一步完善地方水运运输网络，是积极落实国务院、云南省、楚雄州及元谋县等关于“交通强国”、“乡村振兴”、推动长江经济带发展、加快打造长江黄金水道战略部署的重要举措，是巩固元谋县地区农村脱贫攻坚成果，开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要体现，是十分必要的。

截至目前，该项目已通过国家发展改革委提级论证，取得可行性研究报告立项批复，正在办理环评、土地等前期手续。根据国家政策导向，正在积极组织申报2025年地方政府专债资金支持，待资金落实后将开展项目实施。

二、存在困难问题及对策建议

（一）存在困难问题

1.乌东德电站建成投入运行后，随着水位的抬高，河道天然渠化，水面变广，水深大幅度增加，对两岸群众往来及货物运输造成一定影响。目前，当地群众的出行与物资运输主要依靠公路，因区域内山高谷深，地形复杂，受自然条件限制，现阶段次级陆路交通并不是十分便利，运输能力相对较弱，导致群众出行不便、物资运输受阻，龙街码头项目能否顺利实施是加快打造长江黄金水道战略部署的堵点卡点所在。

2.项目资金争取困难。由于目前资金争取政策导向变化，原定的中央车辆购置税收入补助资金无法顺利落实，导致项目建设资金缺口较大。

（二）对策建议

1.积极向上级部门汇报对接，争取将元谋港建设项目（云南省便民交通码头工程楚雄州元谋县建设工程项目龙街码头工程）纳入全省重点项目储备及当地未来一段时期内的交通水运行业发展规划。

2.根据政策导向，2025年中央预算政策暂不支持该类项目建设。请求国家、省级部门将该项目纳入地方政府专项债、省预算内支持范围，落实项目建设资金，争取项目早日开工建设，发挥效益，为全省加快打造长江黄金水道。