提质增绿 绿美城市建设迈出新步伐

一、典型案例

近年来，元谋县深入学习贯彻习近平生态文明思想，牢记习近平总书记对云南“三个定位”的殷殷嘱托，认真践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以打造热带山水园林城市为目标，在2020年成功创建省级园林县城的基础上，深入实施城乡绿化美化三年行动，全面推进绿美城市建设。截至目前，建成区绿化覆盖面积395公顷，绿地率40.31%，绿化覆盖率达44.39%，公园绿地面积84.12万平方米，人均公园绿地面积达12.65平方米/人；10万人拥有公园1.5个，公园绿地服务半径覆盖率达96.22%。

二、形成的典型经验

加强领导，全力统筹推动。元谋县把创建绿美城市作为全县的大事和要事来抓，及时成立工作领导小组，完善方案，细化任务，形成“主要领导抓面、责任部门抓线、绿化部门抓点”的工作格局，全力统筹推进绿美城市创建和“绿美元谋”建设。

规划引领，强化科学绿美。紧扣“300米见绿，500米见园”的目标，坚持因地制宜、突出特色、科学绿美的原则，及时完成县城绿地系统规划。确立了“两个中心、一条廊道、五大片区”的绿地空间布局，对建成区开展重点绿化项目规划设计，立足元谋干热气候、历史文化等科学制定方案，科学指导县城园林绿化建设，做到“一园一主题、一园一特色”。

“五提”发力，建设绿美城市。一是公园绿化“提质”。结合龙川江河道治理建成凤凰湖公园和凤仪公园，成为元谋的城市绿肺、生态氧吧和市民休闲乐园。二是节点绿化“提效”。充分抓住道路节点、街角空地，建成“口袋公园”18个，新增绿地面积38万平方米。三是道路绿化“提标”。坚持城市道路以绿色为基调，以彩化为特色，增加常绿树、彩叶树和花灌木，建成一街一景、一路一品、四季有景的林荫大道。四是居住环境“提优”。坚持绿地建设与建筑工程同步设计、同步实施、同步验收，先后建成远达小区等5个绿美社区。完成老旧小区“菜单式”改造41个，全面进行基础设施提升、绿化整治、配套休闲设施建设。五是古树名木“提档”。对全县范围内的古树名木进行普查建档、挂牌保护。特别在乌东德水电站蓄水前对淹没区古木大树进行抢救性移植到县城，有效保护了古树名木，让人们留住美丽乡愁。

精细管理，健全长效机制。一是完善制度机制。推行“三包责任制、认建认养制”，将绿化苗木管养责任明确到单位和个体。引入市场机制，将县城园林绿化管护权委托绿化公司管养，实行一月一考核。组建综合执法队，对侵绿、毁绿行为，依法依规查处。二是实行网格管理。建立县级领导、县级部门和乡镇、社区、挂包干部“四级网格长”责任制，通过“小网格”发挥“大作用”。三是开展全民绿美。党员干部带头，全面宣传、全民发动、全员参与，坚持每年开展一次以上全民义务植树活动，打造县级机关义务植树示范样板，组织开展营建“先锋林”等各种形式的纪念林活动。同时，以“互联网+全民义务植树”为载体，全面推进公民以“手机种树”履行法定义务植树活动，近三年累计完成义务植树240万株。