护林员作为最基层的林业工作者,肩负着开展日常巡护,了解掌握管护区域内林草资源状况,协助管理野外用火,及时发现和报告管护区域内发生破坏林草资源的情况等项工作,在保护林草生态系统和维护生物多样性、实现林草资源管护网格化、全覆盖方面起到不可替代的作用。县林草局全面推行“五措施”促护林员监管责任的落实。
一是严格选聘程序,规范签订管护合同。护林员实行一年一聘,按照“乡聘、乡管、乡用”的原则,全县共选聘能够遵纪守法,熟悉周边林情、山情,身体条件能胜任野外巡护工作,年龄在20-55周岁的406名同志担任护林员。同时,签订年度管护合同406份,明确了管护劳务关系、管护责任、区域、面积、管护期限、劳务报酬、考核奖惩等内容,确保“山有人管,林有人护,责有人担”。
二是强化业务培训,提升管护人员综合能力。年初,县林草局根据工作需要,提出《元谋县护林员业务培训方案》,对培训经费、培训内容、规模作了预算安排,对护林员进行林草政策法规、安全生产、处突能力、防火、巡护技能等知识培训,不断提升护林员综合能力。每年县级组织骨干培训不少于2次,乡(村)级组织培训不少于3次,据统计今年以来全县开展护林员业务培训20场次,受训人员达850余人。
三是加强监督管理,全面落实管护责任。护林员日常管理由乡草服务中心和村委会负责,严格护林员请销假制度;护林员在巡护期间向乡林草服务中心发送工作照片,明确巡护时间、地点、路线;县、乡林草部门不定时对防火卡点、护林员巡护情况、野外作业区进行督查,发现问题及时要求整改,全面落实了护林员管护责任,目前,全县共发生森林火灾7起,林业行政案件也得到了有效揭制。
四是压实管护职责,全面开展防火责任督查。进入防火期,对护林员的管理极为严格,严禁出现巡护“空档”;县护林防火指挥部以县林草局牵头,抽调县应急局、电力公司等成员单位业务骨干组成防火督查专班,对全县各乡镇山头地块、林间地角开展巡护督查,严禁野外用火,发现问题及时通报、整改。
五是明确考核目标,及时评定兑现奖惩。护林员工资由日常管护工资和岗位考核绩效工资两部分组成。日常管护工资每月底由乡镇人民政府发放;岗位考核绩效工资根据工作业绩、年度考核等次一次性发放。去年12月底,各乡镇人民政府、乡林草服务中心、村委会根据管护合同对2021年度聘用的441名护林员进行了考核,获考核优秀等次人员80名、称职等次人员257名、基本称职等次人员84名,不称职等次人员20名,根据管护合同、及时对考核为优秀等次的80名管护人员进行了表彰奖励。同时对考核为不称职等次的20名管护人员给予了通报批评,并扣除全部绩效,2022年度不再续聘。
通过采取一系列措施,充分调动了护林员的积极性、主动性,提升了护林员的使命感、责任感,大家一致表态今年一定管好山,护好林,争取获得优秀奖,为绿化美化家园贡献自己的一份力量。