今年以来,为全面推进预算绩效管理,提高财政资金使用效益,元谋县通过实施财政支出绩效评价,增强部门单位的绩效观念和责任意识,确保“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用”,使财政资金得到全面监管,财政预算和政策得到有效实施,逐步以“绩效”为导向,建立预算部门绩效自评机制,自评报告与部门决算同步公开,通过财政部门内部“业务股室推荐+绩效管理股统筹+局党委审定”选取项目,由第三方进行绩效再评价,构建起部门单位整体支出和项目支出“自评+再评价”的双重绩效评价监督新机制。
一是明确评价范围和对象。2021年,元谋县所有预算单位均按要求进行部门整体支出绩效自评及全部项目支出进行绩效自评,绩效自评率达100%。从自评中选取3个部门整体、3个项目实施绩效评价,评价的财政资金涵盖一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算“四本预算”。
二是明确职责分工。通过明确财政部门、预算单位和第三方机构职责分工,夯实工作责任,细化工作举措,层层抓好落实,确保工作落到实处。财政部门发挥好牵头作用,科学统筹协调,密切跟踪绩效评价工作进程,做好评价质量监控。同时,加强与被评价单位、第三方机构协同联动,确保评价工作顺利进行。
三是完善绩效结果应用机制。建立和完善绩效报告、反馈整改与预算安排有机结合等机制。县财政部门将年度绩效评价结果向县人民政府、县人大常委会报告,为政府决策提供依据。同时,对发现的问题及时反馈项目单位,并督促整改到位。将绩效评价结果和预算安排有机结合,将绩效评价结果作为下一年度预算安排的基本依据。编制2022年部门预算时,对2021年评价结果为“差”的部门和项目,将按一定比例进行缩减预算。
四是建立绩效信息公开制度。建立预算绩效信息发布管理制度,完善绩效信息公开机制,实现绩效自评、绩效报告和评价结果等绩效管理信息向社会全面公开,切实增强绩效评价透明度和约束力接受社会监督。(元谋县财政局绩效管理股岳树云)