元谋县聚焦重大投资项目审批堵点、难点、痛点,持续构建招商引资全链条帮办代办服务体系,推动重大投资项目早落地,助力招商引资提质增效。
组建帮办代办队伍,设立重大投资项目帮办代办专窗,推行“局长走流程、坐窗口、解难题”沉浸式服务,构建“专窗吹哨、部门报到”机制,配备专属帮办代办专员,实行“一事一档”台账管理,全程记录项目审批、推进情况、问题办理、服务成效,做到“一项目一专班”“一项目一工作组”和“一张清单管到底、一套流程办到底”,让项目从签约到投产全程有人跟、有人管,实现全流程可追溯、可评价。
建立与投促部门“日对接、周对账”机制,第一时间掌握项目洽谈、签约动态,提前介入项目谋划、选址、立项等前期环节,让前置服务早介入,变被动受理为主动服务。组织“政务服务大篷车”进企业,上门解读产业政策、审批流程、申报要求,协助企业梳理项目可行性、预判审批风险,平均压缩审批环节6个、节约时间90天以上。聚焦审批环节多、流程长、材料繁等问题,再造审批流程,变“串联办理”为“并联审批”,推行联合审批、联合踏勘、联合图审、联合测绘、联合验收“五联”服务,实现一张表单、联合踏勘、一并接入。深入推进“以函代证”“标准地拿地即开工”“并联竣工验收”等创新举措,在项目用地摘牌前同步开展立项、环评等审批和规划、设计预审,取得用地批复后直接转换为正式审批文件,将一般社会投资项目审批流程时限压缩至50个工作日内,并联竣工验收压缩至3个工作日内。
建立帮办代办会商协调机制,定期组织项目方、发展改革、自然资源、住建等部门进行专题会商,倒排项目审批“时间表”,建立问题清单、责任清单、销号清单,实行“挂图作战、销号管理”。针对跨部门、跨领域的复杂问题,由帮办代办中心牵头协调,开通审批绿色通道,实现全程跟踪不遗漏、全程代办一次过,推行紧急问题红色交办、重要问题黄色交办、一般问题蓝色交办、长期问题绿色交办的“四色交办”问题处置机制,推动助企解题及时高效,把过去的各自为战变为合力攻坚。
今年1月至8月,共为51个重大投资项目实施帮办代办,其中1亿元以上项目11个,审批时限平均压缩70%,项目开工时间平均提前1至3个月,招商引资项目开工率90%以上。重大投资项目落地效率显著提升,企业办事成本大幅降低,营商环境持续优化,企业满意度达98%。