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元谋县“五举措”优化工程建设项目审批服务再升级

日期:2023年08月02日   作者:陈国会   来源:元谋县住建局    点击:[]

近年来,元谋县深入贯彻落实关于推进工程建设项目审批标准化规范化便利化优质化要求,把“打造最优服务工程建设项目审批县市”作为践行“作风革命、效能革命”的重要举措,全力以赴优流程、压时限、降成本、优服务。在总投资120亿元的中国元谋·远达温泉康养城项目建设过程中,项目一期提前3个月完成开工证件办理,自1月底开工以来,3个月封顶、8个月投入运营,按下工程建设项目审批“快进键”。

一是坚持一套清单管理,确保工程建设项目审批标准化。充分运用云南省工程建设项目审批管理系统,对投资项目立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收等阶段的服务事项进行梳理,将项目建设细分为规划条件、土地条件、开工手续、要素保障四大部分20项具体工作,编制全流程落实计划表,量身制定全周期流程图,倒排节点、挂图作战。积极推行社会投资项目“用地清单制”改革,确保工程建设项目全流程涉及的行政许可、行政确认、行政备案、第三方机构审查、市政公用报装接入等事项全部纳入清单,统一事项实施规范,实现同一事项无差别受理、同标准办理。

二是坚持一个窗口受理,推进工程建设项目审批规范化。扩大“放管服”改革效应,打通堵点卡点,采取集中办公、并联办理等方式提高审批效率,强化要素保障,推动项目落地。全县15个单位52项审批事项全部进驻政务服务中心,制定并执行“一窗受理”工作规程,规范运行规则,优化办事流程,落实各环节办理最短耗时,告知承诺、容缺受理审批,明确咨询、引导、代办等服务规定,规范窗口业务办理,完善前台受理、后台审核、统一出件机制,规范审批服务行为,推进集成联合办理,实现线上线下“一个窗口”统一收件、发件、并引入社会评价机制,推动公用事业单位和服务机构提高服务水平。

三是坚持一网通办流程,推动工程建设项目网办便利化。坚持让数据跑路代替企业跑腿,提升工程建设项目网上办理深度,杜绝申报前增加预审、指定机构事先审查、线下预审线上补录等行为;完善系统数据共享机制,坚决杜绝重复登录、重复录入问题;推进智能审批,实现工程建设项目全程“一张图”管理和协同应用,实现“前台综合受理、后台分类审核、综合窗口出件”的“一网通办”。

四是坚持帮办代办全程服务,提升工程建设项目审批优质化。严格执行首问负责、一次性告知、限时办结等制度,积极推行帮办、预约办、综合协调等个性化服务,规范审批服务办理用时,坚决杜绝通过“体外循环”审批、违规暂停审批计时或变通审批时限计算规则等方式“表面”压减审批时间。制定一个项目对应一名责任领导、一个工作班子、一个牵头责任单位、一个工作方案、一套督查考评“五个一”项目工作机制,以最短时间、最优程序,及时解决征地补偿、拆迁安置、工程施工中的矛盾纠纷,为企业提供个性化、专业化、精细化的全产业链审批办事、信息互动等服务,不断推动服务从政府供给导向向企业需求导向转变。

五是坚持践行“作风革命、效能革命”,一件事一次办结硕果。充分发挥“工改”平台基础作用,严格落实工程建设项目并联审批措施,全面提升“工程建设项目审批服务”办件并联率、覆盖率、减少办件逾期率。通过企业用水用气报装、过户等业务接入政务服务“一窗式”综合服务平台受理,实现业务办理再标准;落实申请用水用气、验收通水通气2个环节,涉及工程规划、道路开挖等行政审批实行并联审批,实现流程环节再简便;积极对标省内先进,我县用水用气报装压缩在5个工作日内,已处于全省最短,实现办理时限再缩短;认真执行关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展的意见,取消了一系列收费,切实为用户减少接入成本,实现企业负担再降低。

2023年以来,元谋县在云南省工程建设项目审批管理系统共受理项目73个,政府投资类41个,社会投资类27个、其他事项5个,事项办理114项,立项用地许可阶段12项, 工程建设许可阶段48项,施工许可阶段44项,竣工验收阶段10项。

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