元谋县“四个一”制度考出农村人居环境新面貌

元谋县把农村人居环境整治提升作为乡村振兴的第一场硬战，建立健全考核机制，以考核促提升、以成绩定奖惩、以结果论成效，建立了“四个一”考核制度。

一个工作专班统筹

成立由县长和县委专职副书记、县委组织部长牵头领衔，县委政法委书记任组长的工作专班，做到高位推动，抽调工作经验丰富、熟悉农村工作的四级调研员、二级主任科员等6名同志坐班负责，专门研究政策、研究标准、研究指标体系，抓指挥、抓调度、抓推进、抓督促、抓考核，每月组织开展农村人居环境整治提升工作考核。

一套考核体系推动

研究制定《元谋县农村人居环境整治提升行动考核办法（试行）》，建立了“实地考评+明察暗访+访谈抽查+群众举报、投诉及其他”全方位的考核体系。每次考评随机抽取30%以上村（社区），考核沿线发现问题增加点；电视台每月明察暗访，形成问题曝光片，曝光问题列入扣分；随机抽取10户以上群众访谈抽查，了解群众满意度、参与度；开通群众举报投诉信箱及电话，反映问题属实列入考核扣分。实行“月考核、月评比、月调度、月约谈”，同时，每个乡镇结合实际制定本乡镇考核办法，层层考核评比，层层压实责任，促使农村人居环境整治提升工作落实落细，推动农村人居环境整治提升行动常态化。

一把考核尺子评判

成立考核领导小组，坚持统一标准、集中考核，一个专班考到底、一把尺子量到底。聚焦考核的内容、标准、程序，实行“到乡镇抽村、到村抽村小组、到村小组抽户”，考核下足“绣花”功夫，“一针一线”做精准考核操作，既看横向“水平指标”，又看纵向“发展指标”，突出农村“厕所革命”、农村生活垃圾治理、农村生活污水治理、村容村貌提升、长效管护机制建立完善等重点工作，践行一线工作法，不在会场、只到现场，不仅“看点”、更要“看面”，不听“说词”、只看“实绩”，从多个角度、多个方面、多重形式、多渠道了解掌握实情，同时把工作推进、问题整改、群众举报等情况纳入考核评估，力求全面深入准确掌握被考核单位的工作进展情况，确保每次考核都能看到“新情况”、发现“新变化”、找出“新症结”、提出“新举措”，考出公平，评出干劲，助推工作不断向前。

一场考核成绩比拼

将考核结果运用到授红黄旗、媒体表态、绩效奖惩和约谈问责，在月调度会上，由县委主要领导对月考核前两名乡镇授予流动红旗，后两名的乡镇授予流动黄旗，并要求将红旗、黄旗悬挂在乡镇办公区显眼位置；对授予流动黄旗的乡镇，既在会场检讨发言，又同步在新闻媒体上表态发言。考核当月被授予黄旗的乡（镇），乡（镇）党政领导班子成员每人扣综合绩效奖金1000元，由县委专职副书记约谈乡（镇）党政主要领导；连续2个月考核被授予黄旗的乡（镇），乡（镇）党政领导班子成员每人扣综合绩效奖金3000元，由县人民政府主要领导约谈乡（镇）党政主要领导，乡（镇）党政领导班子成员本年度考核中不得评选“优秀”等次；连续3个月考核被授予黄旗的乡（镇），乡（镇）党政领导班子成员均扣除当年年终综合绩效奖金，由县纪委监委、县委组织部启动问责程序。被授予红旗的乡（镇），第一名奖励工作经费10万元，第二名奖励工作经费8万元，并优先安排以奖代补项目资金；连续两个月被授予红旗的乡（镇）党政领导班子成员优先作为评先推优和优秀干部推荐提拔使用依据。同时，在乡镇、村组开展“红黑榜”评比通报比拼活动。6月以来，全县开展月考核2次，月调度2次，授予红旗乡镇4个、黄旗乡镇4个，约谈8名乡镇主要领导；红黑榜公布78个村委会594个自然村；通报反馈各乡镇存在问题318个。

在“月考”发力下，全县掀起了农村人居环境整治提升的“风暴”，实现考核制度从“挂在墙上”变为“落到地上”，整治提升行动从“动不起来”变为“停不下来”，老百姓从“看客”变成“主角”，清洁田园、清洁家园、清洁庭院深入推进，大幅提升农村人居环境“颜值”，初步彰显了“清、绿、美”的乡村美景。