元谋县“清单式”破解滇川边界协同治理发展难题

近日，元谋县联动四川省会理市签订首期跨省用水权交易协议，这是该县依托乡镇履职事项清单制度，打通清单落地转化通道、破解省际交界基层治理与发展堵点的生动实践。

姜驿乡坐落于元谋县北部，是云南金沙江以北唯一建制乡，毗邻四川省会理市绿水镇、树堡乡，省际区位特征突出。在梳理编制乡镇履职事项清单过程中，姜驿乡立足边界乡镇资源互通、协同发展现实需求，主动深化川滇毗邻乡镇联动协作，将“依托金沙江乌东德水电站水资源综合利用—元谋县姜驿乡提水工程，推动与四川省会理市跨省水权交易项目建设”纳入基本履职事项清单。乡镇充分发挥统筹协调、桥梁纽带作用，全程参与项目落地、水量分配、交易定价等关键环节沟通对接。

清单落地见效后，元谋县与会理市顺利签订全省首份跨省水权交易协议。今年5月，总投资9.35亿元的金沙江乌东德水电站水资源综合利用项目进入试运行阶段。工程的建成投用，彻底扭转姜驿乡1.2万余名群众“靠天取水、靠天吃饭”的困境。同时，依托跨区域输水配套体系，每年向会理市绿水镇调配水资源10万立方米，切实保障当地1300余名群众饮水安全。

除水资源协同利用外，针对滇川边界人员、物资往来密集的实际，姜驿乡同步把与周边地区共同推进平安法治、社会服务、森林草原防灭火等工作纳入履职清单，会同会理市绿水镇搭建常态化协同机制，先后签订滇川边界社会治安综合治理、森林草原防灭火联防联治等多项合作协议，在信息互通、资源共享、联合防控等领域深化务实合作。

两地定期召开联席会议，开展风险会商研判、治理经验互学互鉴。组织县乡村组干部实地交流美丽村庄打造、红色文旅资源开发等先进做法，探索形成可复制、可推广的省际交界基层协同治理路径。以实打实的工作举措推动履职清单从“纸上条文”变为“落地实效”，为全县规范编制、高效运用履职事项清单树立样板、提供示范。