元谋县：“春天旅”社区有效推动基层社会治理

元谋县依托暖冬气候资源和优良环境，每年吸引10万余名旅居人员前来冬季康养。为破解旅居人员服务管理难题，增强“新市民”归属感与幸福感，元谋县坚持党建引领、服务为先，率先成立功能型“春天旅”社区，通过整合资源、细化服务、丰富活动、快速响应，构建全方位、精准化、有温度的旅居服务管理体系，有效推动基层社会治理提质增效，“春天旅”成为全县康养旅居产业发展的亮丽名片。

强化党建引领，构筑“一体协同”的治理服务体系。在旅居人群较为集中的温泉康养城创新设立以服务为主要功能的“春天旅”社区，将其打造为县委社会工作部统筹协调、多部门资源力量下沉、元马镇具体管理的一站式综合服务平台。社区构建“党组织+社区+驻点单位+社会力量”协同机制，通过设立警务点、整合物业资源、引入专业社工和志愿者，形成“社区吹哨、部门报到”的快速响应网络，确保旅居者诉求“有呼必应、有诉必解”，将矛盾化解在萌芽、服务落实在基层。

坚持需求导向，建立“精准滴灌”的服务供给机制。转变服务模式，从政府“端菜”变为群众“点单”。动态摸排需求；依托社区网格与信息化平台，通过社工常态化走访，精准掌握旅居者在医、食、住、行、娱等方面的具体堵点；清单管理优供给，形成基础“普惠清单”与个性化“定制清单”；闭环响应解难题，建立“群众点单、社区派单、部门接单、动态评单”流程，成功推动公交班次加密、特色商超引入、异地医保备案指导、快递物流便捷、旅游专线开设等一系列实事落地，实现服务供给与人群需求的精准匹配。

集成多元资源，营造“暖心融情”的全场景生活共同体。围绕“医、食、住、行、娱、养”，构建全链条服务生态。根据旅居人群的医养需求，引入中（彝）医药康养中心，提供针灸理疗等便捷服务，定期开展健康讲座，满足旅居者尤其是老年群体的康养需求。响应旅居人群的生活诉求，协调设置便民购菜点、优化交通信号灯时长、完善快递网点布局、引入川味等特色商品，于细微处营造“他乡即故乡”的归属感。根据旅居人群的业余爱好，以“旅居党支部+社团+物业+社工”联动模式，依托县老年大学“春天旅”社区分校，开设书法、瑜伽、中医养生等灵活多样的课程，为社区老年人提供兴趣培养、交友、锻炼的场所。在旅居旺季有计划地组织文艺展演、体育赛事、非遗体验、棋牌、摄影等活动，做到“周周有活动、月月有主题”，以文体活动促进旅居人群与当地市民的交流交融，加速旅居者从过客向家人的情感转变。

拓展服务外延，实现“治理与发展”互促共进。“春天旅”社区的建设运行，产生了显著的综合效益，成为营商环境的“金名片”。优质服务通过旅居者口碑广泛传播，显著提升元谋康养旅居品牌吸引力，带动了房地产、旅游、消费等产业联动发展。服务过程中对交通、市政、政务服务等环节的精细化改进，惠及全体市民，倒逼城市管理服务水平整体提升。通过共建共治共享的社区平台，加深了本地居民与旅居“新市民”之间的理解与信任，营造出包容、友善、和谐的社会氛围，增强了基层社会的凝聚力和韧性。