关于举行审批设立元谋县元马声域量贩式KTV歌舞娱乐行政许可听证会的（第1号）公告

为保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进政府职能转变，深化行政审批制度改革，推进依法行政进程，从源头上预防和治理腐败，巩固行政审批制度改革成果，建设法治政府，提高行政许可透明度和公众参与度，根据《中华人民共和国行政许可法》、国务院《娱乐场所管理条例》、《楚雄彝族自治州行政许可听证暂行规定》要求，元谋县文体广电旅游局、元谋县行政审批局决定举行审批设立元谋县元马声域量贩式KTV（歌舞娱乐经营）行政许可听证会，现将有关事项公告如下：

一、听证事项

对审批设立元谋县元马声域量贩式KTV（歌舞娱乐经营、元谋县元马镇萃芸街新天地商业广场二楼）行政许可广泛听取社会各方面的意见和建议。

二、听证时间、地点

听证会定于2018年8月17日（星期五）下午14：30—17：30在元谋县文体广电旅游局三楼会议室举行。

三、听证代表和旁听人

（一）听证代表

1.听证代表名额为7至17人，其中：本县辖区内年满18周岁，元谋县元马声域量贩式KTV周围合法公民、法人和其他组织等申请报名的利害关系人7至15人中选择确定。

2.本县辖区内的人大代表或者政协委员、专业技术人员、法律工作者3至5人。

3.第1项或者第2项申请报名人员不足时，由元谋县文体广电旅游局推荐，由元谋县政府法制办公室邀请产生。

（二）听证旁听人

听证旁听人名额为10人以内，在申请作为听证代表而未被选取的人员或者邀请人员中确定。

四、报名时间、方式和要求

凡在元谋县元马声域量贩式KTV拟开办地周围居住或者工作且年满18周岁的合法公民、法人和其他组织等，均可向元谋县文体广电旅游局申请报名，申请作为听证代表。

自本公告公布之日起，即可开始报名。报名采用信函、电话、传真或者网上报名方式。

报名信函寄至元谋县文体广电旅游局，邮政编码：651300，并请在信封上注明“听证报名”字样；

报名传真号码：（0878）6104157（县文体广电旅游局办公室）；采用信函、传真报名的也可使用附件报名表报名，邮箱：2653154454@qq.com（县文体广电旅游局）。

报名人应当写明本人的姓名、性别、年龄、民族、职业、文化程度、居民身份证号码、工作单位及职务、通讯地址、邮政编码、联系电话和参加听证会的主要理由。

报名截止时间为2018年8月8日17：00时（邮寄报名的，以寄出的邮戳为准）。

五、听证会参会通知

元谋县文体广电旅游局将于2018年8月9日前核实并确定听证代表和旁听人等参会人员名单，在元谋县人民政府网站或元谋县人民政府重大决策听证网（http://ygzf.yn.gov.cn/tingzheng/areagg.jsp?bmid=53）上公布听证会第二号公告，告之听证具体时间、地点和听证主持人、听证人（决策发言人）、听证监察人、听证代表等听证会参会人员名单，并于8月14日前将元谋县元马声域量贩式KTV所申请及附件材料、县文体广电旅游局实施行政许可审查依据及拟办意见等资料送达听证代表。

听证会参会人员所在单位，应当支持本单位经确定的人员按时参加听证会。

联系人：元谋县文体广电旅游局 陶波

联系电话：（手机）13887889893

（0878）6104159； 邮箱：2653154454@qq.com

元谋县文体广电旅游局

2018年8月3日

附件一：

元谋县文体广电旅游局审查元谋县元马声域量贩式KTV娱乐场所设立行政许可的审查建议草案

2018年6月15日，我局收到元谋县行政审批局致元谋县文体广电旅游局商洽办理元谋县元马声域量贩式KTV娱乐场所设立的行政许可函，函件附申请人申请及有关材料，我局依法进行了审查、实地检查、公示。

审查人员审查的依据是《中华人民共和国行政许可法》第二十二条即行政许可由具有行政许可权的行政机关在其法定职权范围内实施；

第三十四条即行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定。根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查和《娱乐场所管理条例》：

第三条即县级以上人民政府文化主管部门负责对娱乐场所日常经营活动的监督管理；县级以上消防、公安部门负责对娱乐场所消防、治安状况的监督管理。

第五条即有下列情形之一的人员，不得开办娱乐场所或者在娱乐场所内从业：

（一）曾犯有组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫罪，制作、贩卖、传播淫秽物品罪，走私、贩卖、运输、制造毒品罪，强奸罪，强制猥亵、侮辱妇女罪，赌博罪，洗钱罪，组织、领导、参加黑社会性质组织罪的；

（二）因犯罪曾被剥夺政治权利的；

（三）因吸食、注射毒品曾被强制戒毒的；

（四）因卖淫、嫖娼曾被处以行政拘留的。

第七条即娱乐场所不得设在下列地点：

（一）居民楼、博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内；

（二）居民住宅区和学校、医院、机关周围；

（三）车站、机场等人群密集的场所；

（四）建筑物地下一层以下；

（五）与危险化学品仓库毗连的区域。娱乐场所的边界噪声，应当符合国家规定的环境噪声标准。

第八条即设立娱乐场所，应当向所在地县级人民政府文化主管部门提出申请；设立中外合资经营、中外合作经营的娱乐场所，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请。

申请设立娱乐场所，应当提交投资人员、拟任的法定代表人和其他负责人没有本条例第五条规定情形的书面声明（申请人应当对书面声明内容的真实性负责）。受理申请的文化主管部门应当就书面声明向公安部门或者其他有关单位核查，公安部门或者其他有关单位应当予以配合；经核查属实的，文化主管部门应当依据本条例第七条、第八条的规定进行实地检查，作出决定。予以批准的，颁发娱乐经营许可证，并根据国务院文化主管部门的规定核定娱乐场所容纳的消费者数量；不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。有关法律、行政法规规定需要办理消防、卫生、环境保护等审批手续的，从其规定的规定。

审查人建议：申请人的申请符合法律法规的规定，初审决定予以受理。现提交听证会进行讨论，讨论的结果，将作为元谋县文体广电旅游局、元谋县行政审批局最终是否审批设立元谋县元马声域量贩式KTV的依据。

附件二：

关于《草案》的说明

根据申请人元谋县元马声域量贩式KTV、法定代表人金浩的申请，元谋县文体广电旅游局依照《中华人民共和国行政许可法》、《娱乐场所管理条例》以及公安、市场监督管理、消防、环保等部门的要求作为审查依据进行了审查，得出《草案》。

元谋县文体广电旅游局、行政审批局审批设立元马声域量贩式KTV（歌舞娱乐经营）行政许可听证会报名表