根据县委统一部署，2019年2月14日至3月24日，县委第八轮巡察第三巡察组对元谋县林业和草原局党委开展了巡察，2019年7月9日，县委第三巡察组对我局反馈了八个各方面的巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、贯彻落实中央、省、州、县扫黑除恶专项斗争决策部署有差距
（一）政治站位不高的问题
县林业和草原局党委进一步提高政治站位，深化思想认识，切实履行整改主体责任，于2019年3月5日下发了《中共元谋县林业和草原局委员会关于调整充实扫黑除恶专项斗争工作领导小组的通知》（元林党委﹝2019﹞9号），调整充实县林草局扫黑除恶专项斗争工作领导小组，党委书记、局长白忠任组长，党委副书记、副局长安金强任常务副组长，党委委员、副局长李闻波、吴龙琼和森林公安局长杨寿海任副组长，各股室负责人、10乡镇林业站长、国有林场三个分场长为成员。强化了工作领导，明确了工作责任。
（二）思想认识不到位的问题
一是将扫黑除恶专项斗争工作宣传纳入党委会议和党委理论学习中心组会议，认真学习贯彻习近平关于扫黑除恶专项斗争重要指示精神，充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，增强了“四个意识”、坚定了“四个自信”、坚决做到 “两个维护”，切实把思想和行动统一到中央和省、州、县党委的安排部署上来，进一步增强党委班子和干部职工的思想自觉和行动自觉。共召开党委会议6次，党委理论学习中心组会议2次。二是及时调整领导小组，根据上半年人事变动情况，适时调整充实扫黑除恶专项斗争工作领导小组，确保了宣传工作不断深入。三是强化学习宣传，利用每周一职工会议多次传达中央和省、州、县扫黑除恶专项斗争会议精神，增强对扫黑除恶专项斗争重要性的认识。四是组织开展扫黑除恶专项斗争知识考试6期，强化职工记忆。五是抓实整改工作。结合省州县巡察检查督查工件的要求，针对本行业宣传存在的不足问题，制定整改方案，明确整改时限，强化督促检查，确保问题得到充分解决。
（三）方案结合实际不紧密的问题
一是立行立改，及时修改完善工作方案，下发了《中共元谋县林和草原局委员会关于印发<元谋县林业和草原局扫黑除恶专项斗争工作方案>的通知》，明确了指导思想、目标任务、组织领导、工作职责。二是建立了所有党委委员、班子成员挂点联系乡镇制度，明确了包括局办公室、资源林政股、信访办、法制办、林业改革股、森林防火股等股室工作职责，结合职能职责将行业治乱重点明确。同时在规定时间向巡查组报送了整改材料。
二、扫黑除恶专项斗争责任落实不到位
（一）宣传发动工作不到位的问题
一是将扫黑除恶专项斗争工作宣传纳入党委会议和党委理论学习中心组会议议事日程，共召开党委会议6次，党委理论学习中心组会议2次。二是及时制定下发宣传工作方案，明确宣传内容、宣传范围、宣传数量，以及线索排查条数；三是强化学习宣传，利用每周一职工职工会议传达中央和省、州、县扫黑除恶专项斗争会议精神，组织全局干部职工集中观看了《热坝说法》，集中开展了扫黑除恶专项斗争知识学习，增强对扫黑除恶专项斗争重要性的认识。四是组织开展扫黑除恶专项斗争知识考试6期，强化职工记忆。五是强化宣传。利用“三月安全生产月”、“八月综治宣传月”等时段，共发放宣传资料共600余份，刷写永久性标语2条，永久性宣传牌6块，利用电子屏幕滚动播出扫黑除恶宣传标语2条。张贴“开展扫黑除恶，建设善美楚雄”宣传画报120份；对国有林场3个分场及其周围的村小组张贴公开信和宣传挂历260份；对涉林企业、木材加工、销售企业发放宣传资料300份，做到宣传全覆盖，无盲区。
（二）线索摸排力度不够的问题
一是按照“有黑扫黑、有恶扫恶、有乱治乱”的原则，强化线索排查。各分管领导和股室负责人，强化在分管领域内涉林线索的排查，重点从群众反映强烈的问题，如举报信、信访件、情况反映等方面发现线索。截至目前，共排查涉及违法开垦林地、乱捕乱猎野生动物、违规野外用火、强占林地、阻碍林权纠纷调处等线索14条。二是以党委和班子会议的形式定期召开扫黑除恶线索研判分析，做到集中分析，分类甄别，归类处理，截至目前，共召开扫黑除恶线索研判分析会议3次。三是由森林公安牵头，抽调精干力量对辖区内的重点人群进行督促检查和行政案件办理，坚决做到“黑恶必除，除恶务尽”，确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效，为全县林业系统提供和谐稳定的社会环境。
三、推动扫黑除恶专项斗争力度不够
（一）行业监管责任落实不到位问题
一是认真开展全县砂石资源整治专项行动工作，切实履行职能部门的工作职责，共清理整治未经审批擅自占用林地挖沙取土6起、未经审批擅自占用林地采石3起、临时占用林地采石已到期1起。通过清理整治采砂企业恢复植被3起，发出责令停止违法行为通知书7份、整改通知书2份。立案查处6件，收缴罚金72.295万元，使砂石资源开采秩序进一步规范有序。二是认真开展森林督查案件办理工作。本着坚持“立行立改、长期整改、循序渐进”的原则，加大擅自开垦林地、违法侵占林地资源等行为的打击力度，做到林业行政案件查处到位、刑事案件移交到位、林地收回到位和执纪问责到位。截至目前，共移交违法线索111条，其中：移交自然资源公安局57条，移交乡镇人民政府54条。核实案件线索45件，已立林业行政案件42件，刑事案件3件。办结36件，其中：自然资源公安局侦查办结31件，乡镇办结5件。出动人员411人次，民警273人次，车辆120次；三是认真查处森林火灾案件，自去冬今春进入防火期以来，共侦办森林火灾案件14件，办结14件，做到快查快办，件件办结。四是认真办理来信来访案件，上半年共收到来信来访案件3件，其中：属重访1件，林权纠纷起诉2件。在办理过程中，做到依法依规，注重证据，尊重历史，照顾现实。
（二）档案资料收集整理不完善、不规范的问题
一是针对“档案资料收集整理不完善。扫黑除恶专项斗争工作档案资料欠缺，工作痕迹不清晰”的问题，局党委高度重视，明确责任人，组织专人按照《元谋县扫黑除恶专项斗争台账资料目录》的规范要求，认真收集整理省州县各级领导交办和巡察整改反馈办结的工作资料，对照目录逐一进行规范整理；二是组织本单位各股所站结合工作开展实际，认真收集日常工作档案资料，对照“政治站位、依法严惩、综合治理、深挖彻查、组织建设、组织领导、宣传发动”等七类档案目录的规范要求，查缺补漏，完善归档。目前，本部门档案资料已基本齐全、清晰，档案进一步规范。
四、其他重点问题
通过个别谈话、查阅资料等综合反映，物茂乡辖区内存在部分农村党员和少数村组干部擅自开垦林地，侵占集体林地资源问题。
主要以办理“物茂乡2016年以来违法破坏林地函询情况”为重点，强化林地资源监管。经逐一实地调查核实，物茂乡2016至2017年期间实际开垦林地145户，面积749.2亩。145户中，23户已被森林公安机关处罚，13户属于非林地，66户在土地开发整理项目规划区内，21户已种植经济林果，7户开垦后又撂荒，15户正在依法查处中。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0878-8215427；通讯地址：元谋县林业和草原局；电子邮箱：（ymxlyjbgs@126.com）。
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