羊街镇：“五步工作法”化纠纷 “三支队伍”护平安

羊街镇坚持党建引领，践行新时代“枫桥经验”，构建“3+2”治理体系，探索“网格排、村民议、镇村审、合力干、群众评”的五步工作法，构建闭环治理链条，推动矛盾纠纷抓早抓小、源头化解，统筹推进命案防控和平安建设。

网格排查“摸清底”，筑牢第一道防线。做实微网格最小治理单元，按5—10户划分网格，配齐网格员，履行信息采集员、隐患排查员、政策宣传员、矛盾调解员、应急响应员、民情反馈员“六大员”职责。依托“三张清单”“两库一清单”，紧盯“酒、色、疯、戾、失、偏”特殊人群，对83名重点人员、3件重点事项、23个重点部位常态化拉网排查、动态管控，做到隐患早发现、苗头早处置。

村民议事“聚共识”，搭建群众协商平台。坚持民事民议，议事会成员由群众民主推选产生。每月对照议事清单，围绕邻里纠纷、治安隐患、安全生产、民生救助等事项开展协商，少行政指令、多群众发声，把“干部定事”转变为“众人议事”。今年以来，累计开展指定议题议事37次，化解治理难题506件、破解重点难题204项。

镇村审核“把准向”，分级分类精准处置。对议事会议出事项分级分类报送处置，影响社会稳定的问题逐级报村委会、镇挂点领导审核研判，需具体决策的召开户长会、群众会表决后报村委会组织落实。对照“蓝黄橙红”四色预警机制分级处置，一般问题就地调处、较难问题联动会商、重大问题包案督办、紧急问题联合处置。截至目前，共排查各类矛盾纠纷207、信访案件5件，化解矛盾纠纷195件、信访案件5件，确保各类纠纷件件有着落、事事有回音。

合力干事“聚动能”，三支队伍联动攻坚。坚持镇党委书记“主抓”、派出所所长“主防”、村党总支书记“主排”，落实“周碰头、月调度、双月督导、季度考评、半年谈话”运行机制，派出所所长每周汇报警情风险，10个村党总支书记每月汇报“三张清单”，每半月实地督导、每2个月全覆盖督导。选派民警兼任村党总支副书记，推行“3+1”结对帮带，形成层层有人管、事事有人办的攻坚合力。

群众评议“验成效”，推动治理常态长效。坚持治理成效由群众说了算。建立季度“抓落实”会议，晾晒各村成绩、评价履职成效。村民议事会向村民公开决议执行情况、定期报告工作情况，自觉接受群众监督评议，以评议倒逼责任落实，推动基层治理从“一时好”走向“常态好”，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。