近年来，云南省楚雄州连续多年把农村公路改扩建列入年度“十件惠民实事”，统筹推进建、管、护、运协同发展，全面打通城乡交通“大动脉”与“微循环”，一条条连心路、平安路、致富路串联起乡村发展的新图景。截至目前，全州农村公路总里程达2.3万公里，乡（镇）、建制村通硬化路率、通客车率、通邮率均实现100%，惠及百万群众，成为全州发展的“黄金纽带”。楚雄市、元谋县成功创建“四好农村路”全国示范县，永仁县、武定县成功创建“四好农村路”省级示范县。
聚焦“建好”打基础，架起便民惠民“连心路”
楚雄州牢牢把握交通“先行官”定位，始终把“四好农村路”建设作为民生工程、民心工程、德政工程，围绕打通“断头路”，畅通“微循环”，全力构建畅通高效的农村公路网络体系。“十三五”以来，实施农村公路新建改建工程10096公里，全州农村公路骨干路网提档升级，基础路网延伸连通，路况全面改善，彻底告别“晴天扬灰、雨天泥泞”的历史，“人享其行、物畅其流”愿景照进现实。在危险边坡、危桥病隧、平交道口等大力开展“消危”行动，实现临水临崖及4米以上落差路段安防设施全覆盖，实施村道安全生命防护工程1.21万公里、危桥改造162座，增设农村公路平交路口减速带977条，农村交通事故率显著下降。推行“绿美公路＋美景”模式，在新改建农村公路沿线种植樱花、银杏、石楠、金竹、柏芝树等绿植，着力打造“一季一景、景随车移、路景交融”的公路景观，一个个乡镇农村因路变美扮靓。截至目前，共建成绿美农村公路2360公里，元谋远平路、牟定化佛路、南华河牛线成功创建2022年度绿美交通标杆典型示范项目，永仁县查里么公路、姚安县梅葛海环海旅游公路入选2023年度绿美交通标杆典型示范项目拟定名单。
聚焦“管好”树标杆，打造数字治理“智慧路”
全面推行“路长制+数字化”管理模式，全州4758条农村公路实现“一路一长”全覆盖，构建“县执法、乡专管、村协管”三级联动机制。开展一路一档信息化建设，持续推进农村公路路况自动化检测。截至目前，全州农村公路路况自动化检测比例达96.8%，优良中等路率达85.35%。依托智慧农村公路管理云平台、移动APP和无人值守智慧治超设施建设，建立了农村公路应急指挥中心，构建智慧化、智能化农村公路的管理体系，各级路长、路政员、监管员、护路员均可通过移动终端实现日常巡查、涉路事件上报、事件处置等闭环管理，实现了农村公路资产数字化、路网监控可视化、养护管理智能化，动态巡查路况、实时处置隐患，路政执法效率提升40%，货运车辆的超限超载率明显下降，农村公路治理迈入精细化、智能化新阶段。
聚焦“护好”保长效，构建多方共治“幸福路”
楚雄州持续健全管养机制，全州农村公路全部纳入管养范围，列养率达100%，出台《楚雄州“四好农村路”建设考核办法》及州级示范相关创建考评办法，结合“政府考核”试点主题和“以奖代补激励机制”扎实推进农村公路管理养护体制改革，健全完善“政府主导、行业指导、部门协作、社会参与”的养护工作机制，积极探索推广专群结合、家庭承包、农户分段包干等养护模式，鼓励村民主动认领养护路段，形成了“路畅景美、人人守护”的生动局面。设立“四好农村路”就业岗位，吸纳农村群众就近就业。2024年来，设立“四好农村路”公益性岗位505个，发放工资1112万元，带动沿线群众从“旁观者”变为“主人翁”。“十四五”以来，累计投入各类养护资金9.49亿元，有序开展农村公路日常养护、小修保养及各类养护工程建设，农村公路优良中等路率逐年提升，2021年达80.88%，2022年达83.66%，2023年达86.35%，2024年达87.41%。
聚焦“运营好”见实效，拓展乡村振兴“致富路”
楚雄州科学规划农村公路与乡村旅游、产业园区等经营性项目一体化开发，完善农村公路沿线服务设施，推进“交通+乡村特色产业”融合发展，因地制宜建设“旅游路”“产业路”“资源路”。建成元谋县红色旅游公路、楚雄市紫溪山环山公路等一批旅游公路将沿线景点串珠成链，每到春天，环山公路变身“鲜花大道”，游客络绎不绝，公路周边农家乐、民宿、超市等附属产业“遍地开花”；牟定县打造“农村公路+公园湖景+乡土文化+田园旅游+特色民宿”的交农文旅融合模式，每到节假日、周末，游客络绎不绝，化佛公路旁庆丰湖露营地一位难求。双柏县打造“农村公路+文旅”示范带，在彩鄂公路、绿汁江公路、双江公路发展地域特色民宿和休闲度假型、农垦文化型农家乐，沿线民宿、农家乐增收30%以上，一条条农村公路成为农民群众的致富路。
坚持“农业产业化基地布局到哪里，农村公路就拓展延伸到哪里”，在永仁县，产业路修到了种植基地中间，一辆辆装满蓝莓、芒果、柑橘等农产品的货车在乡村道路上穿行；双柏县中药材运输专线带动沿线中药材种植面积突破6万亩，串联8个村委会4个产业带；在禄丰市恐龙山镇龙山生态农庄的蜜枣种植基地，100余吨蜜枣迎来了丰收季，得益于恐龙山镇杨三线交通条件的改善，物流运输更加方便，蜜枣的销量也大幅攀升，一条条农村公路正成为产业升级、群众共富的“活力纽带”。
楚雄州持续推进物流成本降本增效，巩固建制村通客车率、通邮率100%的成果。持续推进道路客运转型升级，深入开展城乡交通一体化示范创建工作，持续推进定制客运规范化发展，开通多条城际和城乡公交线路，满足人民群众出行多样化需求。截至目前，全州开通城际公交线路21条，投入公交车124辆；开通城乡公交线路143条，投入公交车328辆，城乡公交覆盖75个乡镇629个村（社区），覆盖人口150万人，全州10县市城乡交通运输一体化发展评估连续两年均达到5A标准，“出门就有路，抬脚便上车”不再是奢望。同时，大力推行农村客货邮融合发展，以客货邮“融合”打通城乡物流“微循环”，打造“一点多能、功能集约、便利高效”的农村运输服务新模式，构建县、乡、村三级闭环客货运物流运输系统和中转业务网络。全州累计开通客货邮线路266条，代运邮件快件客车398辆，农村货运专车84辆，建成客货邮服务和物流配送站点784个，县到村快递派件成本平均降低20%，寄件成本平均降低50%，农产品进城、工业品下乡配送时间由2－4天缩减至1天以内，农村客车派送货物日均3.5万件，有效解决了农产品进城和工业品下乡的物流问题。南华县依托“农村公路+物流”，将本地特色的农副产品通过电商平台和物流服务网络配发至全国各地。南华县境内以往不起眼的洋芋、萝卜、土鸡蛋、山猪火腿等农产品和核桃、茶叶、蜂蜜、野生菌等山货已成为农民的增收致富好宝贝。这些举措不仅提升了农村公路的运营效益，更为乡村振兴铺就了一条条“致富路”。
从“通达”到“提质”，从“输血”到“造血”，楚雄州以“四好农村路”建设为笔，绘就乡村振兴新画卷。未来，楚雄州将持续深化农村公路与旅游、产业、生态、文化深度融合，让更多“康庄大道”成为楚雄百姓的幸福路、希望路。
滇公网安备 53232802532351号
