黄瓜园镇：有序推进村庄规划 助力乡村振兴

近年来，黄瓜园镇坚持编制能用、管用、好用的“多规合一”实用性村庄规划原则，按照试点先行，超前谋划统筹，有序推进全镇村庄规划工作，加快补齐农村发展短板，夯实农村基础设施建设，提升村庄品质，改善人居环境，助力乡村振兴。

树典型，开展村庄规划试点

按照“树典型、强示范”原则，通过对比分析，综合评比选取生态旅游特色、城郊商贸等不同区域不同类型的村庄开展特色村庄规划试点工作。预计将按照规划编制打造州级试点1处，县级编制4处，村庄规划试点工作地开展将为实现村庄规划编制全覆盖积累经验、奠定基础。

强组织，高位推动干部规划家乡

按照乡村振兴战略总体要求，坚持规划先行，将村庄规划编制工作与“干部规划家乡行动”有机结合，成立镇、村、组三级干部回乡规划工作领导小组32个，确定规划牵头人32名，先后召开专题规划编制会议15余场次，共邀请92名国家公职人员回乡共同参与规划编制工作，通过回乡干部群众群策群力，共同努力，齐心谋划，让村庄规划编制有特色、有温度、有感情、可实施。

尊民意，坚持开门编规划

在村庄规划编制工作中始终坚持以维护人民群众的根本利益，改善农村生产生活条件为出发点和落脚点，突出村民主体地位。自工作开展以来，通过实地走访调研广泛听取或征求村民规划意见建议，认真吸纳群众合理诉求。同时，还通过召开村民代表会、村党小组会、村干部会、行业部门现场办公会等征求意见会，切实做到“开门编规划”，并通过的规划编制成果“上墙”“上网”公示公开，确保规划成果能吸引人、看得懂、记得住，能落地、好监督。

强管控，注重刚性和弹性相结合

坚持问题导向和目标导向，在严守耕地和永久基本农田、生态保护红线的前提下，统筹村域空间布局，合理安排农村生产、生活、生态空间。为适度提高村庄规划管理的灵活性，在符合约束性指标的前提下，探索用途留白、点位留白、指标留白等弹性管控方式。

塑风貌，聚焦农村人居环境整治

在村庄规划编制中，按照文物保护原则，充分挖掘与利用村庄历史文化资源，提出合理有效保护措施，延续村庄传统空间格局，保护村庄肌理。同时，还加强农村人居环境整治，聚焦农村基础设施和公共服务设施短板，梳理整治村道乱堆乱放无故占用、菜园杂乱、私拉电线等不文明现象，通过开展“最美乡村”“最美庭院”“最美家园”评比选树活动，教育引导村民树立讲卫生爱干净的良好生活习惯，为打造宜居宜游的美丽乡村奠定人文基础。