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元谋:创新实施“十大党建工程” 坚决打赢水电移民攻坚战

日期:2020年11月11日   作者:   来源:    点击:[]

自水电移民工作开展以来,元谋县始终以党建为引领,聚力打造党建移民“十大工程”,突出为民服务,广大干部在这场前所未有的“时代大考”中交出了合格的答卷,以实际行动诠释了基层干部的初心和使命,为水电站移民搬迁工作探索出一个又一个可以复制借鉴的“元谋经验”和“元谋方案”,实现了亲情移民、和谐移民。

实施阵地延伸工程,强化移民服务。坚持“移民工作推动到哪里,党建工作就保障到哪里,移民群众搬迁到哪里,党组织就覆盖到哪里,党员干部就服务到哪里”的原则,制定了“部门包村到组、干部包户到人”的工作机制,创新推行包政策宣传、包诉求化解、包人口界定、包动员搬迁、包协议签订、包建房协调、包思想稳控、包迁新拆旧、包档案收集、包生产发展的联系移民“十包”责任制,动员全县各级干部深入挂包移民群众家中一对一、面对面讲政策、解难题,参与搬迁的各环节,做到问题在一线发现,情况在一线掌握,矛盾在一线化解,决策在一线落实,干部在一线考核成长。

实施宣传舆论工程,激发搬迁动力。在县广播电视台开设专栏《移民之窗》;编辑《元谋移民之窗》等刊物。悬挂宣传标语4000余条,发放宣传册2万余份,在村组安装广播,录制播放5000余小时少数民族语和汉语双语水电移民相关政策法规广播。通过开展专场文艺演出、送春联等群众喜闻乐见的形式加强宣传。在党员和群众中开展“一亮四带”“五比五争当”活动,激发了移民群众共建美好新家园的积极性、主动性,形成了各方协同、全民参与的工作合力。

实施干群培训工程,做移民明白人。充分发挥县乡党校作用,坚持围绕中心、服务大局、以人为本、学用结合、分级分类、按需施训的原则,对移民干部实现培训全覆盖,把移民干部百分之百培训成为“懂政策、懂法律、懂做群众工作、使命清、流程清、目标任务清”的“三懂三清”干部;把移民群众百分之百培训成为“知法律法规、知移民政策、知建房基本知识、会生产技能、会发展、会致富”的“三知三会”群众。目前,培训干部群众2568人次,组织移民干部到金沙江水电站乌东德大坝接受爱国主义教育8批543人次。举办技能培训43场次,培训移民7000余人次;开展职业培训并发证864人。

实施特殊帮扶工程,不让一人掉队。高度重视移民群众中的弱势群体,结合移民村组实际,对残疾、精神病人、贫困家庭、大龄未婚、患重大疾病、离退休干部、“两释”人员、复转军人等对象进行全面排查,分类建立台账。采取社会救助、重大疾病救助、优待抚恤、健康帮扶等措施,对库区特殊对象开展精准帮扶关爱,解决他们生产生活实际困难,保障库区移民群众生产生活稳定有序。截至目前,共发放移民救灾粮食11.56吨,救灾衣被565套(床),纳入低保4742人次;足额发放抚恤补助186.22万元。治疗白内障患者40名、胬肉患者20名,配发轮椅198张、盲杖29副、坐便椅4台,为42名重度贫困精神病患者发放精神康复医疗资金4.2万元,走访慰问残疾人336户、发放慰问金8.58万元。

实施信访维稳工程,促进和谐搬迁。紧紧围绕“小事不出村、大事不出乡镇、矛盾不上交”的总体目标,创新开展“4+2”矛盾纠纷化解调处机制,构建县、乡、村、组四级信息网络体系,着力加大移民矛盾纠纷排查处理力度。在安置点主要街道、路口、村口、村内人员密集场所、案件多发地段等区域建设高清视频监控,充分发挥飞马突击队、优秀共产党员突击队和年轻干部预备队的力量,对移民群众反映的热点难点问题及时疏导处理。今年1-9月,全县各类矛盾纠纷2369件,调解成功2342件,调解成功率98.86%。

实施脱贫攻坚工程,搬迁脱贫两无误。坚持水电移民安置与脱贫攻坚工作“双推进”,打好政策“组合拳”,在涉及水电移民搬迁的村组中识别贫困人口55户247人,做到应纳尽纳,挂包干部结对帮扶到户覆盖率达100%。积极用好用活扶贫政策,对建档立卡贫困户进行实用技能培训全覆盖,大力扶持水电移民建档立卡贫困户发展产业,通过“公司+农户”形式合作,切实提升群众对水电移民扶贫工作的满意度。

实施特色小镇工程,建设美丽新家园。围绕发展定位目标、民族特色、建筑风貌等,打造特色鲜明、亮点突出、文化底蕴深厚的移民安置小镇,按照将江边启宪移民安置点打造为红色文化特色小镇、瓦渣箐移民安置点打造为彝族文化特色小镇、甘塘移民安置点打造成傈僳族文化特色小镇的发展目标,引入文创企业对“元谋人”远古小镇、元马古镇、金沙湖小镇开展规划编制。目前,“元谋人”远古小镇已成功创建为省级特色小镇,甘塘元谋傈僳族第一村特色小镇成功创建为州级特色小镇。

实施特色产业工程,实现移民稳步增收。围绕“把移民安置区建设成为全国移民示范样板工程”目标,形成“一区多业”、融合发展的现代农业产业体系。通过加快产业培育和招商引资,已有20余家企业到3个安置点投资兴业,其中成都华西希望集团有限公司已和元谋县签订金沙湖康养旅游度假区项目合作协议。初步形成了“政府推动、市场运作、龙头带动、政策扶持、资源整合、加快发展”的移民产业发展路,打造了“移民+产业”模式,引导龙头企业与移民共建蔬菜、水果、花卉高标准化生产基地,依托规模化蔬菜、水果、花卉标准园及特色民族餐饮,围绕“赏、尝、学、耕、戏”开展休闲产品及创意活动设计,打造生态休闲农庄,帮助移民群众增强“造血”功能,形成稳定增收长效机制。

实施典型培树工程,激发内生动力。按照“点亮一盏灯,照亮一大片”思路开展典型培树,推动基层党组织争当“移民核心”、共产党员争当“移民先锋”、基层干部争当“移民模范”,在移民干部群众中培树一批选得出、立得住、推得开的先进典型,先后对表现突出的64个先进集体及325名先进个人进行了表彰。通过实施典型培树工程,发现一批忠诚干净担当的好干部,总结一批鲜活有借鉴意义的好经验,打造出一批“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的移民新村,充分发挥榜样力量推动移民工作。

实施民生保障工程,完善配套设施。分片区规划建设教育基础设施,解决移民适龄子女就学问题;建设设施完善、功能齐全、诊疗规范、药品齐备的农村卫生服务体系,解决移民群众就医问题;在甘塘、启宪、瓦渣箐三个移民安置点分别建设文化活动中心,完善休闲广场、文化活动室、图书室等设施,解决群众物质和精神文化需求问题。同时,义务诊疗党员服务先锋队先后开展义务诊疗服务,深入安置点开展健康知识讲座,培养群众养成良好的生活习惯,迎接新的生活。

走出库区,不仅搬离了原村庄、改善了居住环境,人们的生活质量、精神面貌也发生了翻天覆地的变化。在我县金沙江乌东德水电站建设移民搬迁过程中,涌现出一个个自主创业、自力更生的典型。如今,移民群众过上了新生活,实实在在感受到水电移民政策带来的实惠。而对于他们来说,水电移民政策给他们带来的还不止这些,幸福美满的生活还让他们充满信心,相信国家、相信政府、相信党,他们相信以后的生活会更加美好。

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